從五月開始,被稱為“史上最嚴(yán)”公車改革專項(xiàng)治理活動(dòng)在全國(guó)拉開了帷幕。有媒體稱,公車改革治理依據(jù)是只對(duì)部門傳達(dá)未對(duì)外公布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。核心內(nèi)容是“20人配一車”“購價(jià)18萬以內(nèi)”。
總起來說,應(yīng)該是個(gè)好消息。但“20人配一車”的數(shù)據(jù)測(cè)算頗受民眾質(zhì)疑,主要是不足20人的咋辦?
公車的危害很多人只注意到“耗費(fèi)公帑,增加行政成本”一個(gè)方面。其實(shí),公車的危害最大的是助長(zhǎng)了官員官本位思想的泛濫,給各級(jí)官員脫離群眾、躲避社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造了“條件”。
可以試想一下:當(dāng)一個(gè)城市的市長(zhǎng)每天和平民一起擠公交出行的時(shí)候,他對(duì)民生疾苦、城市公交現(xiàn)狀的印象該有多么深刻!再說,官員一般都是公眾人物,天天擠公交,幾點(diǎn)上班,幾點(diǎn)下班,穿什么衣服,甚至背什么背包這些日常生活小節(jié),都在老百姓的眼皮底下,官員的貪腐、奢侈之風(fēng)能不收斂嗎?
冠冕堂皇地說,公車有什么作用?主要是方便官員下基層,親近民生的。民眾天天擠公交怨聲載道,官員不親身體驗(yàn)如何能夠知曉民情?
把給官員買車、養(yǎng)車的錢按實(shí)際需要報(bào)銷給那些經(jīng)常下基層訪民生的干部,并沒有在數(shù)量上增加“公車”支出,還能幫助官員在實(shí)際生活中發(fā)現(xiàn)一些工作漏洞,以便及時(shí)修補(bǔ),做到更好地改善民生條件,服務(wù)社會(huì)。明明是個(gè)一舉多得、極有創(chuàng)意的新思維,為什么就沒有人寫進(jìn)改革措施?
問題出在管理體制上。公車的使用者是干部,管公車改革的也是干部,別看他們處在不同的位置,開起會(huì)來一本正經(jīng),本質(zhì)上,他們是一伙——都是公車制度的既得利益者。指望他們限制自己的既得利益,實(shí)在有點(diǎn)癡人說夢(mèng)。
公車問題不是個(gè)價(jià)格高低問題,也不是“幾人一車”的比例問題。中國(guó)的公車就是一個(gè)特權(quán)問題——只有取消了官員的特權(quán),才能切切實(shí)實(shí)地落實(shí)官員是公仆的執(zhí)政理念。
公車改革長(zhǎng)期徘徊在“價(jià)格、比例”的表層問題不能深入,暴露出行政管理體制的觀念僵化以及官本位勢(shì)力的強(qiáng)大,只有喚醒民眾,讓民眾廣泛參與,從社會(huì)監(jiān)督的角度提出公車改革方案,才能對(duì)癥下藥,藥到病除。
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