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“房產稅越少越成功”是虛構實績
www.fjnet.cn?2011-05-25 08:58? 崔中波?來源:西都市報    我來說兩句

截至4月底,重慶和上海房產稅實施百日,征收稅額連上海一套房子都買不起,住建部政策研究中心副主任秦虹在接受采訪時表示,房產稅收得越少說明房產稅試點越成功,并表示房產稅全面開征難度很大。(5月24日《京華時報》)

房產稅試點的成功與否,竟然主要在于該稅收得多還是少,收得越少越成功。這解釋如此荒誕,那么,所有專業(yè)的追問都可以心照不宣地歇菜了。重慶不必為那3個月幾十萬元的稅款而汗顏了,上海也不必為區(qū)區(qū)20筆繳稅款項而不安了,而更多城市也大可以把心放肚子里,反正即便有一天不幸“中彩”,那就將稅收少點就罷了。

因為一個簡單的常識,減稅容易征稅難,既然失點“銀子”就能攬上“成功”的面子,既然原有的土地供給體制能夠源源不斷地提供地方財源,那各地方還不會使出“十八般武藝”,讓無足輕重的房產稅收入“沒有最少只有更少”起來。比如,走個冠冕堂皇的程序,把征稅對象范圍縮得小之又小等。

筆者認為,面對公眾房產稅征收總額偏低的質疑,住建部官員該有的正確態(tài)度是,首先搞清楚房產稅收入為什么收得少?是房產稅稅基比較窄,應稅對象少,還是征收期限未到?是計稅依據(jù)的測算與評估機制出了問題,還是地方政府違背稅負公平原則,有通過設計暗藏玄機的政策來托市,保護既得利益群體的主觀傾向?進而,盡早對房產稅現(xiàn)有以及未來稽征中已經或可能出現(xiàn)的問題進行修正和防范。

而對于重慶、上海試點征收房產稅成功與否,套用的標準也不應集中在“收入的多寡”上,這道理如同個稅、營業(yè)稅等稅種運作成功與否,不是看其“收入多少”一樣。而要看房產稅是否達到了該稅種應有的目的:是否調節(jié)了地方財富分配?是否起到了打壓房地產投資、打壓暴利獲得者、職業(yè)炒作者,使資金從泡沫走向實體的作用?是否代替了土地財政,將地方財政從土地收入轉向了法治下的稅收體系?

最重要的是,無論現(xiàn)有試點城市將房產稅運作得成功與否,都要給公眾一個穩(wěn)定的公共決策。其實,公眾并沒有指望一招“房產稅”就能化解房價上的種種頑疾。但于相關部門來講,最起碼該有些稅收的基本常識,該肩負起自身的職責,去找找新稅種稽征過程中存在的問題,糾正糾正將房產稅這一正經念歪的地方政府、給饑渴的民心打上一針穩(wěn)定持久的“強心劑”。

責任編輯:李艷
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