山東省近日通過《山東省農產品質量安全條例》,以地方法規(guī)的形式規(guī)范農產品產銷“實名制”。(據2011年6月2日《北京青年報》)
“實名制”是個好東西,好就好在它能夠讓隱瞞、虛假、欺詐等傷天害理行徑昭然若揭,讓投機鉆營、心懷叵測、喪盡天良之徒無處遁形。比如,動車票“實名制”后,就攪和了“黃牛黨”的生意,斷了票販子的財路,為解決老百姓買票難、買票貴問題開了個好頭,誰能說不好呢。
其實,這個世界上絕沒有包治百病的靈丹妙藥?!皩嵜啤蹦軌蚪鉀Q食品安全問題,但不會解決食品安全的所有問題。就像短信詐騙肆無忌憚,手機實行實名制的呼聲此起彼伏一樣,為打擊短信詐騙行為,人們期望通過手機實名有所作為。而業(yè)內人士認為,手機短信詐騙泛濫,原因并不在于是否實名,而在于這類詐騙違法成本太小,而抓捕成本又過高。因為詐騙團伙的成員均在境外,讓偵破、打擊工作步履艱難。
食品安全是一個系統(tǒng)工程。一份食品從生產、加工、流通、倉儲和銷售到進入消費者的嘴里,要經過諸多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都存在不安全的隱患,中間任何一個環(huán)節(jié)稍有閃失,管理不當,把關不嚴,都可能造成質量問題。就像某單位春節(jié)赴外地慰問出現的“怪事”一樣,在當地火車站托運的某品牌高檔名酒是從廠里提出來的,絕對是真貨,而到目的火車站提貨時卻被調包變成了贗品。顯然,這是運輸環(huán)節(jié)上出了問題,使真貨變成了假貨。
農產品質量保障同樣如此。盡管在產地是安全的,但它代替不了加工、流通、倉儲和銷售等環(huán)節(jié)的安全。所以,光實行產地“實名制”不管用,還要有加工、流通、倉儲和銷售等所有鏈條上“實名制”的無縫隙。而“實名制”的關鍵則在于責任的扎實落實,可以這樣說,“實名制”的別名是責任,離開責任談“實名制”,無異于戲說食品安全。貴陽農貿市場蔬菜農藥殘留檢測搞“馬后炮”,就足以說明這個問題。為保證市民吃上放心、安全的蔬菜,貴陽市政府把蔬菜進行農藥殘留檢測作為一項民心工程。然而,記者對農藥殘留檢測的一項專項調查發(fā)現:在一些農貿市場上,農藥殘留檢測大都流于形式,檢測公示的結果甚至是10多天前的,檢測結果也隱含“水分”(據5月25日《貴州都市報》)。政府的民生關切,被市場監(jiān)管人員失察失管、失職失責搞得蕩漾無存。顯然,這樣的問題絕非是貴陽僅有的。
“實名制”只是解決問題的開始,代替不了經常持久的落實工作,要警惕一勞永逸。大量的事實證明,光靠運動式、突擊式的工作方法,只能熱鬧一陣子,而不能從根本上解決問題。導致我國食品安全工作目前這種“按下葫蘆起來瓢”的現狀,關鍵還是在于相關人員責任心不強,缺乏抓反復、反復抓的氣力。任何事物的發(fā)展都不是平坦筆直的,而是波浪式前進的。一個問題解決了,同時也意味著另一個新問題即將隨時出現,必須抓反復、反復抓,防患于未然,使食品安全工作始終處于比較落實的狀態(tài),這樣,人民群眾才能把懸著的心放下來,不再談吃色變,飲食不安。
確保公眾食品安全,誰都不能逃避責任。尤其是迫切需要各級監(jiān)管人員責任意識的增強,真正拋棄個人的既得利益,以人民群眾生命安全為重。人們可以想象得到,監(jiān)管人員不想成為公眾菜盤子的“保護神”,老百姓就只好等著變成冤死鬼了。
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