中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐新聞中心,對(duì)1839人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,91.6%的人認(rèn)為義務(wù)教育階段必須消除校際差別,才能杜絕“考爹”、“擇?!钡墓脂F(xiàn)象。(據(jù)6月21日《中國(guó)青年報(bào)》)
小升初開始報(bào)名了,再過一個(gè)月,一年級(jí)也該報(bào)名了。無(wú)疑,擇校戰(zhàn)火又將愈演愈烈。這一段時(shí)期,好學(xué)??梢赃M(jìn)賬了,說(shuō)學(xué)生的掮客也可以發(fā)財(cái)了。教育之亂、教育之丑、教育之惡在這一時(shí)段集中原形畢露。
以擇校為特征的亂象基本集中在大中城市。在這些城市,要想消除校際差別,真有點(diǎn)比登天還難。就拿筆者所在的這個(gè)省會(huì)城市,好初中基本都屬市教育局領(lǐng)導(dǎo),好小學(xué)基本都屬區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)。說(shuō)是“基本”,是因?yàn)檫€有一些大學(xué)的附屬小學(xué)和初中,也是好的一類。總體上說(shuō),市教育局領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校普遍比較好。比如高中,全部都是市一級(jí)的才會(huì)擇校。初中也是,好初中都是市級(jí)的。區(qū)一級(jí)的,只有好小學(xué)才有擇校。當(dāng)然,省教育廳直管的實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)更是好得不能行。就這樣,都屬于義務(wù)教育階段學(xué)校,卻有省、市、區(qū)三級(jí)和大學(xué)附屬等多重領(lǐng)導(dǎo)和管理,要想消除校際差別,難度可想而知。
難在哪里?難在“既得利益”四個(gè)字。省廳管的學(xué)校,無(wú)論師資,還是福利,或者職稱榮譽(yù),都是近水樓臺(tái)先得月,不光不差錢,還不差政策,在這里工作和學(xué)習(xí),老師舒心,學(xué)生也驕傲。市教育局管的學(xué)校,略差,但是比區(qū)里要優(yōu)越得多。無(wú)論工資福利,還是職稱晉級(jí)評(píng)審,都能得到網(wǎng)開一面的關(guān)照。即使教育投入,因?yàn)槌缘氖鞘胸?cái)政,就吃得多占得多。所以,從初中到高中,多數(shù)風(fēng)光誘人,威風(fēng)八面。相比之下,區(qū)屬的學(xué)校,只有好小學(xué)拿得出手,擇校方面堪有一比。但是,無(wú)論是工資福利還是職稱榮譽(yù),區(qū)屬老師競(jìng)爭(zhēng)激烈的背后,就是僧多粥少的可憐巴巴面相。
有例子可以證明。前幾年,市政府下決心提出,把全市小學(xué)和初中都統(tǒng)統(tǒng)劃歸區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo),市教育局只領(lǐng)導(dǎo)高中。這樣,義務(wù)教育就會(huì)在具體落實(shí)方面便利有效許多。但是,成為笑柄的是,就是這個(gè)決定,竟然作了至少兩次,就是落實(shí)不了,最終成為一紙空文。據(jù)說(shuō),按照屬地管理,市屬初中的教師不愿到區(qū)里降薪,區(qū)里也不愿接收他們多支出財(cái)政。如今,一個(gè)城市里面,中小學(xué)的多重管理格局一點(diǎn)沒變。
單此一點(diǎn),請(qǐng)問,校際差別堅(jiān)硬如鐵,鴻溝不減,擇校焉有不讓義務(wù)教育背黑鍋之理?
當(dāng)然,即使同一層面的學(xué)校,也在“實(shí)驗(yàn)”“外國(guó)語(yǔ)”“示范”“特色”等花里胡哨的詞語(yǔ)下,在教育政績(jī)的主導(dǎo)下,校際差別矚目,根本沒有把均衡放在當(dāng)務(wù)之急的首要位置。這是發(fā)展么?是倒退;這是改革么?是折騰;這是政績(jī)么?是作孽。
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