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“婚前房產(chǎn)加名”不是權(quán)力“斂財(cái)”的借口
www.fjnet.cn?2011-08-25 16:43? 張玉勝?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

據(jù)南京市地稅部門證實(shí),從8月23日開始,他們已經(jīng)通知房產(chǎn)契稅征繳部門對于婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅。具體繳納辦法按照房屋所有權(quán)添加人的實(shí)際占有比例,折合成合理市場價(jià),按照贈予類別征收3%的契稅。而婚后共同房產(chǎn)增名目前暫不需繳納契稅。然而,面對這項(xiàng)突然執(zhí)行且沒有書面通知的新政,很多市民表示“不理解”,有的甚至戲稱稅務(wù)部門是在“趁火打劫”。(8月24日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

真應(yīng)了“鷸蚌相爭漁翁得利”那句老話,原本是為了考驗(yàn)愛情忠貞度、為日后離異分得一杯羹的“婚前房產(chǎn)加名”行為,不料卻成了稅務(wù)部門趁火打劫的斂財(cái)契機(jī)。據(jù)說,這項(xiàng)沒有正式通知也沒有實(shí)施細(xì)則的稅收新政,是緣于“接到了領(lǐng)導(dǎo)電話”。對此,人們不能不贊嘆有關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)”的慧眼識“財(cái)”,不能不佩服公權(quán)力的觸角靈敏和斂財(cái)有術(shù)。

按照慣例,對婚前夫妻關(guān)系的房產(chǎn)加名行為,只收取少量工本費(fèi)而無需繳納任何契稅。是什么原因讓南京市地稅部門產(chǎn)生此種與時俱進(jìn)的稅政“創(chuàng)意”,該局財(cái)產(chǎn)行為稅處工作人員說得明白:剛剛出臺《婚姻法解釋(三)》明確提出,婚前房屋誰付的錢,離婚后房子歸誰,這條政策的出臺,結(jié)果引發(fā)了對于婚前房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的高潮。言下之意就是要以對婚前房產(chǎn)加名征收3%契稅的“懲罰”,阻擋蜂擁而上的“加名潮”,足見其良苦用心。

然而,從社會反應(yīng)看,公眾對稅務(wù)部門的“好意”似乎并不領(lǐng)情。事實(shí)上,公眾原本對“誰出資、誰擁有”的司法解釋就存有爭議,認(rèn)為這種“鼓勵徹底AA制”的新婚姻法沖擊了相濡以沫、相互融合的婚姻真諦,讓“親夫妻、明算賬”的男女結(jié)合,從一開始就陷入“房產(chǎn)”的壓力和魔影。如今,即將步入婚姻殿堂的癡情男女想以“房產(chǎn)加名”的形式表達(dá)合二為一的誠意,以期實(shí)現(xiàn)真正意義上的“包容”與“接納”,卻不得不為此付出高昂的契稅代價(jià)。這無疑會讓原本脆弱的婚姻雪上加霜。而對“婚前房產(chǎn)加名”征稅可以遇見的結(jié)果,無非是婚姻男女利益受損,“家庭”意識摻入雜質(zhì),稅務(wù)部門無端受益。筆者以為,既然新婚姻法已經(jīng)明確“誰出資、誰擁有”的房產(chǎn)分割原則,當(dāng)事雙方應(yīng)該對“房產(chǎn)加名”的后果有所預(yù)期,對這種你情我愿的無償“贈與”,無需稅務(wù)部門以“懲罰性”契稅杯葛和提醒。

再說,婚姻法解釋只是出于對未來婚姻破裂時的好聚好散作出財(cái)產(chǎn)分割的規(guī)定,并未對現(xiàn)實(shí)生活中的相關(guān)社會關(guān)系做出實(shí)質(zhì)性的改變。也就是說,婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為的性質(zhì),在婚姻法新解釋出臺前后沒有本質(zhì)上的更改。因此,南京市地稅部門對此進(jìn)行的“贈與”定性和實(shí)施課稅,沒有法理依據(jù),純屬畫蛇添足、節(jié)外生枝的多此一舉。除了背負(fù)“趁火打劫”、斂財(cái)漁利的嫌疑之外,別無積極意義。至于對“加名”浪潮的擔(dān)憂,自有婚姻男女的理性定奪,豈用稅務(wù)部門以稅負(fù)手段調(diào)解、遏制。

退一步講,即使稅務(wù)部門對“婚前房產(chǎn)加名”征稅師出有名,但畢竟是涉及千家萬戶的大事,又是高達(dá)3%的沉重稅負(fù),出臺前總要公之于眾、安民告示,并且應(yīng)當(dāng)輔以實(shí)施細(xì)則吧,怎能憑領(lǐng)導(dǎo)一句話就先斬后奏、不宣而戰(zhàn)?對此,人們有理由詰問,公眾的知情權(quán)在哪里,公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益誰來保護(hù)。透過“婚前房產(chǎn)加名”征稅,人們又一次看到了權(quán)力傲慢的淫威:收稅積極減稅消極,服務(wù)無方斂財(cái)有術(shù)。

實(shí)施對“婚前房產(chǎn)加名”征稅,也許會讓地方財(cái)政得到些許的經(jīng)濟(jì)效益,但這種取之無道的行為勢必導(dǎo)致民意的喪失和政府形象的折損。為了家庭穩(wěn)定、社會和諧、人民幸福,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)多謀以人為本、惠民利民的良策,少出巧立名目、與民爭利的“餿主意”。

責(zé)任編輯:林雯晶
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