日前,北京稅務部門證實公司給員工發(fā)放月餅,需將月餅的市場價值加入到員工的工資內,然后按照工資標準的個稅進行扣除。稅務局方面稱除去月餅外,單位所發(fā)的大部分福利其實都是需要繳稅的。大多數的白領對于“被月餅稅”并不知情,都以為是免費福利。(8月27日《今日早報》)
財政部09年下發(fā)《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》,要求加強企業(yè)職工福利費用的財務管理。根據通知要求,交通、住房、通訊待遇、貨幣化的住房補貼,以及職工節(jié)日補助和用餐補助,應當納入職工工資總額,不再納入職工福利費管理。飯補計入個稅當時曾引起公眾爭議,不少人認為福利費政策調整是在變相加稅。如今勞動者被告知中秋月餅也被納入個稅范疇,文化傳統(tǒng)遭遇“月餅稅”,稅務部門如此“錙銖必較”又是一場熱議。
此前,有的企業(yè)以發(fā)放福利費的名義逃避個稅。站在稅務部門的立場上看,規(guī)范個稅計征辦法,對福利月餅計征個稅,促進稅收堵漏增收并無不可。但是,筆者由此想到另外一個問題。從全員全額扣繳明細申報個稅,到職工年底雙薪合并計稅,到福利費、中秋月餅計征個稅。為實現稅收增長目標,稅務部門采取多種措施加強稅種征管、促進堵漏增收、“顆粒歸倉”,似乎無可厚非。但是不少國家與地區(qū)紛紛采取減稅、退稅政策,擴大內需、還利于民。我們卻采取多種措施增加民眾個稅負擔,顯得不合時宜。稅務部門對稅收滴水不漏,相關部門為何不對應出臺一些減稅措施呢?
據美國知名雜志《福布斯》推出的2009年全球稅負痛苦指數排行榜介紹,中國內地緊隨法國之后,位居全球第二。這一榜單一經發(fā)布立刻引起了社會的廣泛關注。雖然財政部與國家稅務總局都駁斥說,中國的宏觀稅負在國際上屬較低水平。但是民眾對當前稅負水平普遍不滿意。從年底雙薪合并計稅、飯補計征個稅,到房產稅、物業(yè)稅、車船稅、環(huán)境稅、房產加名征稅。一系列稅收新政出臺或者醞釀出臺實際上增加了工薪階層納稅負擔。關稅與商品稅稅率過高和重復征稅現象,也推高了物價?!笆濉币?guī)劃提出努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步,居民收入尚未與經濟發(fā)展同步,就被各種稅收“割肉”,容易讓納稅人產生被剝奪感。
當前,通脹壓力明顯,自來水、天然氣漲價,電價實行階梯式改革,成品油頻繁漲價,以豬肉為代表的食品漲價,房價宏觀調控政策拉不下高昂的房價,掣肘了民眾生活質量提高。雖說發(fā)達國家從“搖籃到墳墓”的高福利待遇比較遙遠,但是在國家財政收入大幅增長的條件下,出臺一些減稅政策,特別是給中小企業(yè)減負,讓他們騰挪空間為職工加薪,值得考慮。
雖說在民眾的持續(xù)呼吁中,個稅起征點從2000元調整到3500元,但是廣大農民朋友與收入較低的工薪階層享受不到個稅起征點上調的實惠。而且每個納稅人供養(yǎng)人口的情況不一樣,以家庭為單位的綜合分類個稅體制一直呼之不出。此前曝光的有利于工薪階層的“47號文件”被證明子虛烏有,讓人郁悶。有關部門促進稅收增長的同時,應該拿出更多財政資金改善民生福利。
相關部門在促進稅收堵漏增收的同時,適當放緩稅收增加的速度,拿出更多稅收紅利加大對公共事業(yè)的投入力度。完善公共服務項目,提高公共服務水平,降低公共服務收費;完善弱勢群體救助機制;增加民眾福利,提高民眾生活質量,稅收增收與反饋同步進行,將更受民眾歡迎。
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