近段時(shí)間，各大媒體紛紛報(bào)道“月餅稅”話題，并配發(fā)大量評(píng)論。不過，縱觀這些新聞報(bào)道本身和大多數(shù)評(píng)論文章，不難發(fā)現(xiàn)，文章核心觀點(diǎn)基本一致，就是普遍認(rèn)為對(duì)單位給員工發(fā)放的月餅等實(shí)物福利征收個(gè)人所得稅雖然合法，但是“月餅稅”收的不合情、不合理，不應(yīng)當(dāng)征收，應(yīng)當(dāng)免稅，并且多數(shù)人認(rèn)為“月餅稅”引發(fā)公眾焦慮實(shí)際上是當(dāng)下公眾稅負(fù)重的反應(yīng)。不過，筆者認(rèn)為，始終把焦點(diǎn)關(guān)注在“月餅稅”合不合理，是不是因?yàn)槎惛羞^重引起焦慮，很容易放跑“月餅稅”焦慮背后的真問題。

“月餅稅”早在幾年前個(gè)人所得稅有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施修改之時(shí)就開征，換言之，“月餅稅”已經(jīng)存在多年，而且媒體報(bào)道了很多。但是，在幾年前“月餅稅”開征之時(shí)也沒有引起今天這么大的焦慮和爭(zhēng)議，這實(shí)際上就足以說明“月餅稅”的核心問題根本不在征稅上。公眾不滿“月餅稅”，以為“月餅稅”是新征稅目，事實(shí)上恰恰說明國(guó)人對(duì)個(gè)人所得稅相關(guān)法律法規(guī)一無所知，根本不知道單位發(fā)放的實(shí)物福利需要交納個(gè)稅，即使自己交納個(gè)稅，也是被動(dòng)納稅。當(dāng)然，前幾年開征“月餅稅”沒引起焦慮，而開征幾年后引起焦慮，原因不外乎兩點(diǎn)，一是今年個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整沒有達(dá)到公眾的預(yù)期，公眾對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整方案意見很大，“月餅稅”實(shí)質(zhì)上是充當(dāng)了公眾不滿個(gè)稅修訂的靶子，公眾不滿“月餅稅”實(shí)質(zhì)上是不滿個(gè)稅起征點(diǎn)過低。另一是當(dāng)下物價(jià)高漲，公眾消費(fèi)生活開支不斷增加，對(duì)于這些小錢越來越看得很重，“月餅稅”實(shí)際上又是公眾不滿物價(jià)高漲的靶子。

事實(shí)上我國(guó)公民稅負(fù)雖然很重，但是“月餅稅”與公眾稅感關(guān)系并不大。眾所周知，我國(guó)是以間接稅為主體的國(guó)家，老百姓與稅務(wù)部門并不直接打交道，甚至很多不用繳納個(gè)稅的群眾認(rèn)為自己沒有納稅，稅感對(duì)于廣大不繳納個(gè)稅的公民而言其實(shí)很虛無，只有那些繳納個(gè)稅的人才有切身感受，而繳納個(gè)稅的公民恰恰是中高收入人群，至少在廣大中西部地區(qū)屬于中高收入人群。這些屬于中高收入人群的公民連小小的“月餅稅”都不想繳納，足以說明國(guó)人的納稅意識(shí)還不是很強(qiáng)，頭腦中始終想著的是如何不用繳納應(yīng)納之稅，這個(gè)想法恐怕收“月餅稅”更嚴(yán)重。

其實(shí)開征“月餅稅”是我國(guó)個(gè)稅進(jìn)步的體現(xiàn)，是為了防止公民逃稅的有效措施，是針對(duì)過去很多單位發(fā)放實(shí)物福利而逃避個(gè)稅的辦法，是不得不而為之。換個(gè)角度思考，假如“月餅稅”不用繳納，意味著單位發(fā)放的任何實(shí)物福利都不用繳納個(gè)稅，那么單位就可以憑此對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層人員不發(fā)全額現(xiàn)金工資，而是積累到一定金額后改發(fā)高價(jià)值的汽車、住房，達(dá)到逃避繳納個(gè)稅的目的，顯然起不到稅收調(diào)節(jié)作用。再者，當(dāng)下很多單位發(fā)放的月餅，可能已經(jīng)不是過去簡(jiǎn)單吃的月餅，而是包裝豪華的天價(jià)月餅，成為行賄的禮物，對(duì)于這樣的月餅怎么能不征個(gè)稅。

小小“月餅稅”實(shí)際上還反映出一個(gè)腐敗問題，就是單位熱衷發(fā)實(shí)物福利背后存在腐敗，尤其是國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。按照常理，作為單位，不管是發(fā)現(xiàn)金，還是發(fā)實(shí)物福利，付出的資金是固定的，員工也照樣要納稅，而且廣大員工更喜歡發(fā)現(xiàn)金。但是，企業(yè)熱衷發(fā)放實(shí)物福利，原因可能是，單位領(lǐng)導(dǎo)在購買實(shí)物福利上存在拿回扣問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查。

筆者認(rèn)為，“月餅稅”等實(shí)物福利就該納個(gè)稅，而且不只是合法，更合情合理，就是要以此杜絕以實(shí)物福利而逃避納稅的現(xiàn)象。另一方面，對(duì)于實(shí)物福利，員工有權(quán)拒絕，企業(yè)不能強(qiáng)制發(fā)放，并且應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金。