“交警開罰單時,沒有告知處罰的事實、理由和依據(jù),這已經(jīng)違反了行政處罰法的規(guī)定”,吳司機(jī)擺事實講道理,不僅論證交警的處罰違反法定程序,還引經(jīng)據(jù)典,為執(zhí)法者上了堂生動的“依法行政課”。
“本來執(zhí)法應(yīng)在明處,這是全世界公認(rèn)的基本準(zhǔn)則。但是,一些執(zhí)法者在隱蔽處拍攝違章行為的做法顯然有悖于此,根本起不到教育和警戒的作用,明顯是以罰代管的失職行為”,吳司機(jī)一針見血,告誡執(zhí)法者,“執(zhí)法”絕不是“執(zhí)罰”,如果視公權(quán)為牟利工具,就極可能罔顧程序。其實,關(guān)于執(zhí)法宗旨,執(zhí)法程序,適用何種法律,咱們的執(zhí)法者,未必比司機(jī)懂得更少,但問題是,知道未必能做到,如果涉及利益糾葛的話,就容易明知故犯、知法犯法。
據(jù)悉,已有多位旅游大巴司機(jī)狀告交警亂執(zhí)法??梢?,“亂罰款”、“亂處罰”絕非個案。這樣的行政亂作為,比不作為更為可怕,既抹黑政府形象,更損害法律權(quán)威,還侵犯司機(jī)法定權(quán)益。所以,對亂作為者,不能網(wǎng)開一面,而應(yīng)該追究其過錯責(zé)任,更關(guān)鍵的,還得弄清楚,亂作為的根源何在?是個體的法律意識淡薄,還是存在制度性根源?比如,執(zhí)法異化為執(zhí)罰?因過度追逐“執(zhí)罰指標(biāo)”而罔顧程序正義?
依法行政,不能僅靠司機(jī)給執(zhí)法者上課之類的外部監(jiān)督,執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部,也得加強自查自糾,斬斷任何可能存在的利益鏈條,絕不能讓執(zhí)法淪為執(zhí)罰、讓安全監(jiān)管異化為罰款創(chuàng)收!
- 2011-06-20最貴樓盤吃罰單考驗房產(chǎn)調(diào)控
- 2011-04-18“人民罰單”是行業(yè)自律的試紙
- 2011-04-18“人民罰單”處罰的是特權(quán)
- 2011-04-15“人民罰單”是行業(yè)自律的試紙
- 2011-03-02控?zé)煛败浖s束”勝于罰單
- 2010-10-28土地罰單緣何成了被免官員的政績
- 2010-10-09紫金礦業(yè)千萬罰單 又是大污染小處罰?
- 2010-06-30泉州交警有何顏面面對92824張違停罰單