而正是在這一點上,本次問責(zé)風(fēng)暴又留下了一絲遺憾。一些官員受到了黨紀政紀的處分,公眾的心理固然受到了一定程度的撫慰,但這些官員在一系列惡性事件中究竟扮演了什么樣的角色,對事件的發(fā)生和結(jié)果到底負有何種責(zé)任,公眾仍然一頭霧水。而在行政追責(zé)中,官員的權(quán)力和責(zé)任未能實現(xiàn)對等,它在官員階層中喚起的反應(yīng)也將難逃尷尬,因為很多官員將不會認為這是其“應(yīng)得之咎”,而只不過是“運氣不好”而已。一次猛烈的問責(zé)風(fēng)暴,對作為個體的官員也許有相當(dāng)?shù)恼饝亓?,但如果?quán)力和責(zé)任、原因和結(jié)果之間沒有清晰可見的邏輯,將難以徹底斷絕一個階層的行險僥幸之心。
從大規(guī)模嚴厲的整肅行動中,依稀可以看到高層重樹法紀政令權(quán)威的決心。而要達到這種效果,增強法紀政令的執(zhí)行力,做到有令必行有禁必止是當(dāng)務(wù)之急。同時也不能忽視,欲讓地方政府和官員尊重法紀政令的權(quán)威,還要培育與之制衡的力量。而這兩大方面應(yīng)該是相輔而相成,因為在基層政治中,一旦缺乏制衡的力量,自上而下的法紀和政令即使被基層所杯葛,也很難為上覺察,法紀政令的權(quán)威自然無從談起。
具體到遏制地方政府的違法強拆,為了重樹法紀政令權(quán)威,媒體和民眾無疑是可以期待的力量。盡管理論上如此,事實卻又不容樂觀,因為這次通報的11起案件,媒體所披露的只是當(dāng)初公之于眾的部分罷了,具體詳情卻令人嘆息地付之闕如。沒有起碼的信息公開,想要監(jiān)督和制衡,也無從發(fā)力。應(yīng)該有力量的群體,如何從“應(yīng)然”過渡到“實然”,這或許是比問責(zé)風(fēng)暴更值得我們努力的事情。
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