??? 據(jù)河南省政府披露，為健全完善高校發(fā)展融資機制，減輕債務(wù)負擔，化解債務(wù)風險，該省出臺政策：在2012年前，努力將截至2009年底的高校銀行貸款余額減少三分之二。河南省政府的舉措，頗值得稱道。

??? 河南省政府化解高校債務(wù)風險采取的是“兩條腿走路”的方針，即：實行高校自籌和財政支持相結(jié)合的辦法。高校自籌資金主要包括：土地置換收益、統(tǒng)籌事業(yè)收入等；財政獎補資金主要包括：中央和省、省轄市財政安排的化解債務(wù)專項資金。為引導和鼓勵省轄市支持所屬高校減輕債務(wù)，今明兩年在中央財政按照當年省財政預(yù)算安排償還銀行貸款本金獎勵比例基礎(chǔ)上，省財政再獎勵5個百分點。化解債務(wù)工作將按照鎖定債務(wù)基數(shù)、制定化解債務(wù)方案、簽訂化解債務(wù)責任書、償還銀行貸款本金、考核清算等程序進行，教育部門將同其他高校主管部門指導和協(xié)調(diào)各高校，根據(jù)鎖定的債務(wù)基數(shù)和債務(wù)風險及財務(wù)狀況，按照“因校制宜、一校一策”原則，確定化解債務(wù)目標，明確年度化解債務(wù)任務(wù)。省財政廳和省教育廳于次年2月底前對上年化解債務(wù)情況考核并清算獎補資金。

??? 高校由計劃經(jīng)濟體制下政府全包，走向國家和地方政府投入教育資金、學生家庭承擔學費相結(jié)合的辦學體制改革后，特別是1999年實施擴招后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大增，負債規(guī)模越來越大，債務(wù)風險迅速增加。及時化解高校債務(wù)風險，已成為刻不容緩的問題。河南省政府積極化解高校債務(wù)風險的舉動所以值得稱道，關(guān)鍵在于它體現(xiàn)了政府的一種擔當。否則，高校債務(wù)將成為地方政府的沉重包袱，其結(jié)果不僅會因為違約增加金融機構(gòu)的風險，也會影響高校乃至政府的信譽，甚至導致高校難以為繼。河南在化解高校債務(wù)風險中，采取“兩條腿走路”的方針，并在財政上采取獎勵措施，就會激勵高校發(fā)揮能動性，采取積極措施積極籌措資金償還銀行債務(wù)，不至于出現(xiàn)“虱子多了不怕咬”的消極情況。而及時化解債務(wù)危機，將會使高校銀行貸款規(guī)模降至合理區(qū)間，并逐步建立起高?；巨k學條件投入保障機制和科學發(fā)展融資機制，確保高校的正常運作，進而有利于落實國家人才培養(yǎng)計劃和科教興國戰(zhàn)略，其意義不可低估。

??? 審計署今年7月初披露的數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，全國1164所地方所屬的普通高校負債2634.98億元。近一兩年高校還債高峰陸續(xù)到來，再加上國家實施宏觀調(diào)控政策后，銀行多次加息，高校還本付息壓力急劇加大、財務(wù)風險不斷增高，成為制約高校進一步發(fā)展的瓶頸。河南省政府積極化解高校債務(wù)風險的舉措，根本目的是讓高校走出困境。他們的做法，值得其他省市效法。

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