雖說取消臨聘人員的執(zhí)法權充滿政策善意，但是行政執(zhí)法工作千頭萬緒，更多的行政強制行為靠地方行政機關與基層執(zhí)法部門去完成。如果行政機關與執(zhí)法者對行政強制行為自由裁量權過大，如果有人頭腦中的權力意志作祟，他們仍可能濫設行政強制，繼續(xù)讓臨聘人員沖鋒陷陣，充當法律炮灰。盡管被行政強制者有權提出意見和建議，行政機關有義務以適當方式反饋。但是如果沒有配套的問責處罰措施跟進，行政機關會不會認真反饋意見，會不會誠心糾錯，還要打一個問號。如果不理清這些問題，違法行政難以避免。

在現實執(zhí)法生態(tài)中，領導的話往往比法律法規(guī)更管用。坊間流傳這樣的順口溜：黑頭（法律）不如紅頭（文件）、紅頭不如白頭（領導批條）、白頭不如口頭（領導指示），就是官本位盛行，權力高于法律、文件的現實縮影。

因此，從程序上規(guī)范行政強制行為，并不能從根本上解決權大于法，保證行政強制實體正義。要推進依法行政，不僅要給行政強制立規(guī)矩，規(guī)定臨聘人員不能執(zhí)法，而且要完善權力監(jiān)督機制，并以詳盡的配套措施為這部法律保駕護航，從根本上改變權力高于正義、高于法律的問題。

在這方面，公共行政管理專家丁煌的建議值得聽?。骸案淖儐渭兿蛏县撠煹男姓ぷ髂Ｊ?，績效評估主體由單一化轉向多元化?！比绻癖妼︻I導干部擁有監(jiān)督權、評價權，且評價意見影響到領導干部績效評價。濫設行政強制，濫用臨時工執(zhí)法，濫用臨時工當替罪羊的官老爺們會有所顧忌。