一度被鐵道部有關(guān)人士認(rèn)為“不符合國(guó)情”的火車票實(shí)名制，終于要在明年元旦全面推行。

從社會(huì)反響看，鼓掌的很多，拍磚的也不少。其實(shí)，對(duì)于火車票實(shí)名制，既不能苛求，在春運(yùn)期間日運(yùn)力缺口200多萬(wàn)、人均鐵路長(zhǎng)度只有一根香煙長(zhǎng)的條件下，以實(shí)名制之力不可能解決巨大的供需矛盾，也無(wú)法根除一票難求痼疾；同時(shí)又要看到，實(shí)名制能夠促進(jìn)票源公平分配、打壓票販子購(gòu)買力，看似沒有增加運(yùn)力，但通過減少部分倒票行為，增加了正常渠道的票源，使被利益綁架的運(yùn)力回歸正途，實(shí)際上增加了為大眾服務(wù)的運(yùn)力。這已經(jīng)在此前一些實(shí)名制試點(diǎn)地區(qū)得到了印證。

爭(zhēng)議可以有，但更緊要的是，如何讓火車票實(shí)名制發(fā)揮效力，實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的初衷。細(xì)節(jié)決定成敗，火車票實(shí)名制能否見實(shí)效、得人心，關(guān)鍵還在執(zhí)行細(xì)節(jié)。

首先，保障實(shí)名售票的公平性，需要正視票源分散、黃牛難纏的現(xiàn)實(shí)，制定針對(duì)性強(qiáng)的治理措施。實(shí)名購(gòu)票固然可以遏制由售票窗口出來(lái)的部分黃牛票，但車票的出口還有協(xié)議出票、團(tuán)體訂票、內(nèi)部留票等方式。這些渠道如果成為監(jiān)管空白，內(nèi)部黃牛如果整治不力，實(shí)名制難免按下葫蘆浮起瓢。

黃牛黨長(zhǎng)期倒票，具有較強(qiáng)的反治理能力。實(shí)名制下，假冒、租借、盜用身份證等現(xiàn)象可能會(huì)抬頭，近日在北京、鄭州等地，就發(fā)生了購(gòu)票者身份證網(wǎng)上“被注冊(cè)”的怪事。這些新老問題說明黃牛黨不會(huì)束手就擒，是道高還是魔高，要在春運(yùn)戰(zhàn)場(chǎng)上見分曉。

其次，實(shí)名制帶來(lái)的效率損失等負(fù)作用也必須重視，需要有力的緩解措施。購(gòu)票、驗(yàn)票、檢票等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，人票證綁定，意味著手續(xù)更繁、時(shí)間更長(zhǎng)、效率更低，在春運(yùn)客流洪峰沖擊下，售票的便利度、進(jìn)站的快捷度難免要打折扣。

如何制定科學(xué)方案，提供與實(shí)名制匹配的硬件設(shè)施、服務(wù)水平，不僅直接影響旅客對(duì)實(shí)名制的滿意度，還會(huì)影響公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果售票和通行效率過于低下，通過正常渠道拿票上車的時(shí)間成本過高，就可能助長(zhǎng)對(duì)黃牛票和地下渠道的需求，在新的層面上加劇一票難求。

因此，對(duì)于實(shí)名購(gòu)票的公平與效率矛盾，應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)中找到平衡點(diǎn)協(xié)調(diào)兼顧，同時(shí)在春運(yùn)實(shí)踐中不斷完善應(yīng)對(duì)方案，實(shí)現(xiàn)乘客利益最大化。當(dāng)然，這一過程離不開公眾的耐心與推動(dòng)，畢竟，火車票實(shí)名制剛剛起步，它還在路上。