國外經驗值得借鑒。在歐美,每個人的所有收入不用現(xiàn)金支付,而是全部打到其銀行賬戶上。而這個賬戶,政府部門能隨時通過互聯(lián)網進行監(jiān)管。在美國,每個納稅人都有一個唯一的社會保險號碼,納稅人的各項收入信息匯集在它的下面,它不僅用來記錄公民一生的工作及收入情況,還能與社會保險、住房保障及貸款申請等公共政策實現(xiàn)“無縫對接”。如此,每個人的具體收入及家庭負擔情況,都在政府部門的視野之中。 針對我國收入透明的現(xiàn)實困境,需從以下幾個方面多管齊下。首先,在灰色收入產生的重點領域實行陽光工資,清理、規(guī)范各類津貼、補貼,提高收入透明度;其次,努力建立法制化的財產申報制度,健全以權力監(jiān)督、行政監(jiān)督為主,司法監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督為輔的多層次監(jiān)督體系,加大對公務員財產的監(jiān)督力度;此外,建立嚴密的監(jiān)控網絡和信息共享機制,通過不同渠道掌握納稅人的相關信息,覆蓋公民日常生活的方方面面。 |
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