闖黃燈“暫不處罰”的得與失
www.fjnet.cn?2013-01-07 16:04? 王傳濤?來源:廣州日報(bào) 我來說兩句
昨日,公安部交管局下發(fā)通知,要求各地交管部門對目前違反黃燈信號(hào)的,以教育警示為主,暫不予以處罰。 這是一次合理的修正!無論是依據(jù)民意民情,還是依據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí),都可以稱得上是一次及時(shí)而合理的政策修正。作為一名駕駛員,筆者認(rèn)為這樣的修正,至少有三個(gè)意義:一是,還原了黃燈存在的本意;二是,讓重典變得更加人性更加溫柔了;三是,有利于解決城市擁堵、避免急剎車導(dǎo)致追尾、促進(jìn)節(jié)能減排等問題,也非常有利。 法規(guī)及時(shí)調(diào)整與法律本身應(yīng)該具有的穩(wěn)定性,是一枚硬幣的兩面。及時(shí)調(diào)整的背后,則是法律法規(guī)制定時(shí)的短板,以及大量無辜的“政策犧牲者”。在這短暫的“六天執(zhí)行時(shí)間”中,不少駕駛員,因?yàn)殛J黃燈兩次而扣完了12分,他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵?,可是,他們又該找誰去說理?再者,公眾更擔(dān)心的是,在幾天之后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的變動(dòng)?司機(jī)們又該如何去適應(yīng)?……這些問題,都應(yīng)該值得公共政策制定者警醒注意。 “闖黃燈”政策之變,完全可以成為一個(gè)決策案例。在筆者看來,公共政策的制定部門需要從中反思兩點(diǎn):一是立法的程序必須要符合正義。科學(xué)的論證、試點(diǎn)與試驗(yàn)等程序,都不應(yīng)該缺少。即便打著“矯枉一定要過正”這種似是而非的理論,也不應(yīng)該忽略起碼的程序正義。 二是任何公共政策的制定,都不能脫離公眾意見,“關(guān)門立法”一再被驗(yàn)證是荒謬的。公共政策,事關(guān)公共利益,因此,它與我們每一個(gè)人有關(guān),能影響到我們的工作生活,也能影響到我們的喜怒哀樂。一項(xiàng)公共政策在制定和實(shí)施之前,一定要聽取民意。問卷調(diào)查、聽證等工作,都需要一步一個(gè)腳印地做完,哪怕是走上街頭,采訪一下大街上的老百姓,也應(yīng)該有一個(gè)基本的判斷,才不至于匆匆出臺(tái),又匆匆修改。 闖黃燈處罰規(guī)定得到修正,這是好事。但是,作為一名納稅人,我們從來都不希望有關(guān)部門傷面子和傷公信力的事情發(fā)生。道理很明白,這種事情的發(fā)生,必然讓一批無辜的公眾“躺著中槍”,從而讓整個(gè)社會(huì)付出相當(dāng)大的心理成本和經(jīng)濟(jì)成本。因此,我們更希望相關(guān)部門能夠從這個(gè)事情中,反思政策制定的教訓(xùn),少走些彎路,多一些理性。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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