區(qū)分霧霾背后的排污問(wèn)題
www.fjnet.cn?2013-01-16 07:54? 肖 暢?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
霧霾天氣還在持續(xù),污染源的分析有了一些結(jié)論。據(jù)報(bào)道,多個(gè)城市主要污染源來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)。以京津冀區(qū)域?yàn)槔俗鳛樽畲笪廴驹吹臋C(jī)動(dòng)車(chē)外,工業(yè)、熱力發(fā)電廠、居民生活排污等也是主要的污染源。 現(xiàn)在一些反思的聲音已經(jīng)對(duì)準(zhǔn)了民眾生活方式,譬如提倡少開(kāi)車(chē),推崇綠色生活方式。一些城市的應(yīng)急舉措是,限制機(jī)動(dòng)車(chē)。稍有針對(duì)性的如北京,開(kāi)始限制公車(chē)出行。這些反思與舉措不是沒(méi)有意義,畢竟可緩一時(shí)之急。但是,論長(zhǎng)期效果,這些努力很有限。很明顯,治理機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染面對(duì)的不是幾百上千家企業(yè),而是多達(dá)近兩億的流動(dòng)污染源,監(jiān)管力量不足顯而易見(jiàn)。更重要的是,如果機(jī)動(dòng)車(chē)的問(wèn)題過(guò)于放大,將具體生活方式帶來(lái)的污染視為首要問(wèn)題,則可能本末倒置,核心問(wèn)題反倒被掩蓋。 有官員認(rèn)為,人人都在排污,誰(shuí)也脫不了干系。這話有它的道理,人人都順應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代,努力調(diào)整著自己的生活節(jié)奏,以至于“排污”成為了一種基本的生活方式,每個(gè)人都在不可避免的貢獻(xiàn)廢氣。在這個(gè)意義上,推崇綠色生活方式,不是不想,而是不可為,因?yàn)槠胀ㄈ说纳钆c目前的發(fā)展?fàn)顩r捆綁在了一起。即如汽車(chē)時(shí)代,也許很多人本不想開(kāi)車(chē),但可能不開(kāi)車(chē)就寸步難行。這是發(fā)展帶動(dòng)起來(lái)的生活節(jié)奏,每個(gè)人的生活都“發(fā)展”了起來(lái)。 霧霾已經(jīng)不只是一個(gè)污染事件,它體現(xiàn)為環(huán)境的整體敗壞。污染源全面擴(kuò)大,不同的污染源相互疊加與累積。但這不是說(shuō)污染源無(wú)須細(xì)分,污染的輕重程度可以模糊,責(zé)任可以泛化于無(wú)形。誰(shuí)是排污的大頭,誰(shuí)的排污體量最大,哪些區(qū)域、企業(yè)的排污最嚴(yán)重,也最欠缺治理力度?這些問(wèn)題必須廓清。 歸根結(jié)底,環(huán)境保護(hù)的方式、力度,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),是不匹配的?,F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)的省份,求快發(fā)展的城市,有多大動(dòng)力去遏制各個(gè)企業(yè)、工程、項(xiàng)目的排污?求快發(fā)展的進(jìn)程中,哪個(gè)地方又不歡迎汽車(chē)時(shí)代的到來(lái),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),疏通資源?高能耗的發(fā)展模式,提倡綠色出行,有時(shí)成了光鮮漂亮的時(shí)髦口號(hào)?,F(xiàn)在因霧霾而分析污染源,焦點(diǎn)如果鎖定于一般民眾的生活方式問(wèn)題,那這與虛弱的環(huán)保努力一樣是避重就輕、避實(shí)就虛。 分析污染源,意在厘清責(zé)任,確立當(dāng)前環(huán)保治理的首要發(fā)力點(diǎn)。一般民眾的生活無(wú)法成為責(zé)任主體,責(zé)任主體只能是一個(gè)人,或者一個(gè)機(jī)構(gòu)、一地政府、企業(yè)、工程、項(xiàng)目。機(jī)動(dòng)車(chē)可以限行,可以鼓勵(lì)少開(kāi),但首先要讓發(fā)展的現(xiàn)實(shí)能夠支撐綠色生活。確立排污的首要責(zé)任,才是反思環(huán)保、發(fā)力治理乃至糾偏發(fā)展模式的一個(gè)前提工作。分析與確立這樣的排污責(zé)任,正是要看清當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)正造成怎樣的污染,形成了哪些污染主體。 霧霾背后的排污問(wèn)題,需要區(qū)分,厘清權(quán)重。加強(qiáng)環(huán)保,自然要先在最大的排污主體、責(zé)任主體上拿出治理手段,根本目的是讓發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與環(huán)保治理力度匹配。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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