人社部副部長(zhǎng)邱小平23日指出，對(duì)數(shù)額巨大、企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難一時(shí)難以?xún)斶€欠薪的，各級(jí)政府要積極籌措資金先行墊付。（1月23日，中國(guó)新聞網(wǎng)）

寒冬時(shí)節(jié)，老板已經(jīng)跑路，為保障民工能領(lǐng)到欠薪，這筆錢(qián)由政府先行墊付。人社部出臺(tái)這一政策，讓辛苦一年的民工心生暖意，有助于穩(wěn)定民心。在付薪問(wèn)題上，讓政府承擔(dān)連帶責(zé)任，也能倒逼政府部門(mén)進(jìn)一步管好企業(yè)，督促企業(yè)履行發(fā)薪責(zé)任，緩解職工的討薪難困境。

但是，讓政府先行墊付，又不可避免地會(huì)生出一系列問(wèn)題。一是所墊付的款項(xiàng)從何而來(lái)？有些地方政府自己都難以維繼，又哪來(lái)余錢(qián)來(lái)為企業(yè)墊付欠薪？二是，這筆缺漏要墊付多久？如果暫時(shí)墊付一兩個(gè)月，還能勉強(qiáng)支撐，但如果時(shí)間延長(zhǎng)，只怕會(huì)讓政府背上沉重的債務(wù)包袱，不得不敗下陣來(lái)。

除此之外，如果企業(yè)還不上這筆錢(qián)，又將如何消化這筆爛賬？看到“新政”出臺(tái)，無(wú)良企業(yè)也許會(huì)鉆起政策的空子。如果企業(yè)主圈錢(qián)而逃，讓政府來(lái)收拾爛攤子，所墊付資金只能由納稅人埋單。這種安排，未經(jīng)納稅人同意、人大審議和財(cái)政審批，只能是對(duì)公共財(cái)富的侵占和剝奪，與政府公共經(jīng)濟(jì)“守夜人”的身份相悖。

時(shí)下，我們講究政企分開(kāi)，企業(yè)不是政府所辦，政府對(duì)企業(yè)只有監(jiān)督、管理的責(zé)任，而沒(méi)有代為支付欠薪的義務(wù)。強(qiáng)行讓政府墊付欠薪，是政企不分的典型表現(xiàn)。

當(dāng)然，政府有責(zé)任幫助職工解決欠薪問(wèn)題。追討欠薪的正常途徑，是由政府部門(mén)督促企業(yè)支付欠薪，對(duì)有意賴(lài)薪企業(yè)，依法加大追討力度，對(duì)因運(yùn)行困難，資不抵債，實(shí)在無(wú)力支持欠薪的，可從此前收繳的欠薪準(zhǔn)備金中先行支付，之后，再依法通過(guò)封存、拍賣(mài)企業(yè)資產(chǎn)追繳欠款。

企業(yè)出現(xiàn)欠薪，最有效的辦法還是建立健全法律制度，讓欠薪入罪。目前，各地都建立了欠薪保障金制度，但強(qiáng)行讓政府墊付欠薪，絕非治理欠薪的好辦法。