從中央印發(fā)條例明確要求黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車以來，一些地方公車改革遲滯不前的情況正在好轉(zhuǎn)。然而，沉疴已久的公車?yán)速M、車輪腐敗問題，在新一輪治理又面臨新的問題：國有資產(chǎn)如何賣得合理，改革程序不夠公開、拍賣流程不夠完善，個別地方的“應(yīng)付式改革”亟待糾偏補(bǔ)漏。

五糧液集團(tuán)落下國企公車拍賣“第一槌”，沈陽大東區(qū)首批拍賣121輛公車……今年以來，各地車改紛紛進(jìn)入實質(zhì)性階段，引發(fā)社會關(guān)注和好評。然而，轟轟烈烈的改革背后，也暴露出一系列問題。有的地方事先不公布信息，看似走了拍賣程序，實則是自己拍自己買，廉價流入內(nèi)部人員手中；有的公車無人整理“賣相”差，又不允許競購者試乘試駕，市民想買不敢加價，導(dǎo)致國有資產(chǎn)賤賣流失；還有的干部每月車補(bǔ)頂上職工大半月工資，被質(zhì)疑變相增加福利。

公車改革之所以成為頑疾，根源就在于由既得利益者主導(dǎo)，缺乏媒體和社會的監(jiān)督。為了留住“車輪上的福利”，一些地方和部門在制度設(shè)計上，一切以對自身有利為原則，想方設(shè)法預(yù)留下權(quán)力自肥的程序后門。比如，故意將公車露天存放日曬雨淋，輪胎癟了也不去管，為的就是減少外來競爭對手，讓自己人以低價購得；在拍賣公車的同時，又制定令人咂舌的車補(bǔ)，以便“失之東隅，收之桑榆”。

自己的刀削不了自己的把兒，要想走出“應(yīng)付式車改”，必須以開門改革的姿態(tài)，接受公眾“主動式監(jiān)督”。公車花的每一分錢，都來自納稅人，公眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在車改中，公眾不能僅僅是被動的信息接受者，事后從媒體上得知某某部門拍了多少公車，發(fā)了多少車補(bǔ)，而必須站到改革的前沿，成為車改最有力的推動者和參與者。

首先，公車拍賣必須陽光透明。各地公車拍賣，往往不乏高檔名車，從而引發(fā)“近水樓臺先得月”的利益窺覬。為此，有關(guān)部門在拍賣前，必須全面公開相關(guān)信息，通過充分競爭確保拍賣效果。鑒于有關(guān)部門自導(dǎo)自演拍賣難逃暗箱操作之嫌，有必要引入市場中介機(jī)構(gòu)，合理評定標(biāo)的價值，提供試乘試駕服務(wù)，從而調(diào)動社會參與競拍熱情，最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

其次，車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由人大審核。取消公車發(fā)放車補(bǔ)，無疑是一大創(chuàng)新，但與時下公交車、出租車價格相比，一些干部每月兩三千元的車補(bǔ)高得離譜，難免被質(zhì)疑為“創(chuàng)薪”?！鞍?2個工作日計算，每天100多塊錢，難道公務(wù)員需要整天在外面跑？”正如湖北省統(tǒng)計局副局長葉青指出，不受監(jiān)督、自說自話的改革，難讓公眾信服。制定多高的車補(bǔ)才合適，不能由有關(guān)部門自己說了算，必須由人大來監(jiān)督審核，科學(xué)測算，公開透明。

此外，公車管理亟待信息公開。公車改革提了這么多年，一個不容回避的尷尬是，各地政府采購汽車的數(shù)量仍在以每年超過20％的速度遞增，大有越改越多之勢。要想走出這一怪圈，就必須堅定打造“陽光公車”，用監(jiān)督之力提升改革動力。一方面，現(xiàn)有公車數(shù)量、公車經(jīng)費應(yīng)該向社會公布，讓公眾監(jiān)督公車購置運行費零增長目標(biāo)的實現(xiàn)；同時，全面推行公車統(tǒng)一標(biāo)識，讓所有公車亮出身份，有效遏制私用濫用現(xiàn)象。