3月10日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示，今年要建立不動(dòng)產(chǎn)部際聯(lián)席制度，編制統(tǒng)一調(diào)劑，6月出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》。（3月13日中國(guó)資本證券網(wǎng)）

隨著我國(guó)改革潮的不斷推進(jìn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記制度也在這次兩會(huì)上清晰地浮出水面。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要一環(huán)，早在2013年11月20日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中就指出，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容。今年6月份出臺(tái)的《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》，將為我國(guó)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法規(guī)依據(jù)。

對(duì)于該《條例》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響也是眾說(shuō)紛紜，既不能瞻前顧后擔(dān)心它所產(chǎn)生的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又不能盲目樂(lè)觀、異想天開的坐擁它的成效。這一改革的執(zhí)行也必然會(huì)觸碰一些人的既得利益，但是改革的趨勢(shì)不會(huì)改變，改革的動(dòng)力依然十足，改革的腳步更加堅(jiān)定。所以，在大勢(shì)所趨的背景下，保持理性的態(tài)度和睿智的眼光對(duì)待不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”是非常必要的。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來(lái)的影響之一就是房?jī)r(jià)，這也是此項(xiàng)《條例》能夠受到如此頻繁關(guān)注的重要原因之一。雖然不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記在調(diào)控房?jī)r(jià)這個(gè)問(wèn)題上還飽受爭(zhēng)議，但是從整體態(tài)勢(shì)上看《條例》的出臺(tái)必將對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生不小的波動(dòng)，同時(shí)對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)調(diào)控有著重要的意義。數(shù)據(jù)顯示，早在2013年初，國(guó)務(wù)院發(fā)文首次明確將出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》時(shí)，上海當(dāng)月二手房存量就從131869套躍升至133073套，隨著二手房源的增加和拋售，必然在一定時(shí)期內(nèi)影響和降低房?jī)r(jià)。但《條例》的實(shí)施是一個(gè)過(guò)程，在效應(yīng)作用的一段時(shí)期內(nèi)，由于灰色房源暴露以及投資性房源稅費(fèi)壓力過(guò)大等各方面因素會(huì)使部分地區(qū)的房?jī)r(jià)有所下降。如果指望此《條例》成為降低房?jī)r(jià)的利器那就如同“鏡中花”“水中月”，《條例》的作用過(guò)程是一個(gè)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)供需“去偽存真”的過(guò)程，也隨著《條例》的不斷完善，必將能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)市場(chǎng)起到一定的凈化作用。

誠(chéng)然，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記所帶來(lái)的反腐“效應(yīng)”是改革大潮中讓人喜聞樂(lè)見(jiàn)的?！稐l例》的出臺(tái)，即意味著不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)的建立和合法，這也就避免了“房叔”“房姐”房產(chǎn)信息不公開、不透明的弊端，有助于摸清多占多用、占而不用和不正當(dāng)交易的問(wèn)題，勢(shì)必讓灰色房源無(wú)處遁形，投機(jī)行為得到遏制。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開的倒逼機(jī)制效果將非常明顯，這也就為群眾對(duì)官員財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督找到了一個(gè)新的突破口，勢(shì)必對(duì)貪污腐敗形成一定的震懾。

當(dāng)然，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的“蝴蝶效應(yīng)”遠(yuǎn)不止這些，還有一個(gè)重要的影響便是對(duì)金融市場(chǎng)的作用。眾所周知，長(zhǎng)期以來(lái)房產(chǎn)是中國(guó)人理想的升值投資品，而不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記勢(shì)必會(huì)對(duì)交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)產(chǎn)生壓力，從而導(dǎo)致房產(chǎn)投資交易中的收益有所下降。這種“擠出效應(yīng)”一旦形成便致使大量用于投資不動(dòng)產(chǎn)的資金向其他投資渠道和存儲(chǔ)渠道轉(zhuǎn)移，勢(shì)必催生出更多的理財(cái)產(chǎn)品和其他金融服務(wù)，將給金融市場(chǎng)提供一定程度的機(jī)遇。

其實(shí)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的影響還有很多，例如，簡(jiǎn)化房產(chǎn)登記相關(guān)職責(zé)部門的行政程序、催化政府財(cái)稅的公開透明、有利于保護(hù)群眾個(gè)人產(chǎn)權(quán)等等。對(duì)于此番全面深化改革，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上最大限度的實(shí)現(xiàn)其積極影響，但也要有預(yù)見(jiàn)性和前瞻性的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和阻力，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的全新突破。當(dāng)然對(duì)此項(xiàng)政策的切實(shí)推行還需要中央地方和各級(jí)相關(guān)部門完好的配合，力求打破思想觀念的束縛，沖破既得利益的藩籬，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展保駕護(hù)航。