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“新余車貼”能否成為全國(guó)車改的模板

2014-03-18 09:01? 巴山夜雨?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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日前,江西省新余市渝水區(qū)召開動(dòng)員會(huì),宣布全面啟動(dòng)公務(wù)用車改革,該區(qū)將對(duì)涉改單位(對(duì)象)實(shí)行公務(wù)用車貨幣化補(bǔ)貼制度,車貼金額只能用于與公務(wù)交通有關(guān)的支出,不能提取現(xiàn)金,也不能在商場(chǎng)、超市等地方消費(fèi)。(3月17日中新網(wǎng))

從去年中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,提出取消一般公務(wù)用車,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。公務(wù)交通補(bǔ)貼便一直是公車改革討論的焦點(diǎn)內(nèi)容之一。

大家普遍認(rèn)為“適度”表述過于模糊,給權(quán)力部門較大的自由裁量權(quán),難免存在以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利的情況。這樣的擔(dān)心并非毫無道理,溫州車改后,有媒體記者給溫州發(fā)改委算了一批賬,車改后比車改前每年還多支出近30萬元。遼陽市弓長(zhǎng)嶺區(qū)車改后,書記和區(qū)長(zhǎng)竟然享受一年高達(dá)8萬元的車貼,而此時(shí)該區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)才540元,低保金標(biāo)準(zhǔn)才每人每月190元。如此車貼,不過是打著公車改革旗號(hào),行中飽官員私囊之實(shí),將違規(guī)的利益合法化罷了。

前車之鑒不得不防,新余市渝水區(qū)“車貼金額只能用于與公務(wù)交通有關(guān)的支出,不能提取現(xiàn)金,也不能在商場(chǎng)、超市等地方消費(fèi)”的車貼模式,公務(wù)員通過享受車貼卻拿不到現(xiàn)金,無疑從源頭上阻斷了“車貼腐敗”的可能。新余車貼發(fā)放模式,值得在全國(guó)借鑒和推廣。

當(dāng)然,要成為全國(guó)車貼“模板”僅靠不發(fā)放現(xiàn)金的措施還不夠,還需延著這個(gè)思路進(jìn)一步細(xì)化車貼發(fā)放制度。雖然不能直接提取現(xiàn)金,但公務(wù)員完全有可能與租車公司或者司機(jī)個(gè)人配合,采取虛報(bào)、多報(bào)公務(wù)用車次數(shù)來共同套取車貼,該如何監(jiān)管。車貼打入“公務(wù)用車改革市民卡”中,在市區(qū)完全可以坐出租、公交刷卡消費(fèi),但在更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往需要租用私家車,該如何保障他們便捷的領(lǐng)到車費(fèi)。還有,每月沒有用完的車貼是清零還是累計(jì)增加,那種才即高效又節(jié)約,都值得探討。

近日,李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民代表大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提出“啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革”,正式吹響了公車改革的號(hào)角。公車如何改,尤其是車貼如何發(fā)放,關(guān)乎各方利益,也是改革的重中之重。改革進(jìn)入深水區(qū),不能在摸著石頭過河,需要大家共同探索。新余不發(fā)放現(xiàn)金的車貼模式,是車貼發(fā)放的制度創(chuàng)新,能有效遏制可能出現(xiàn)的“車貼腐敗”,國(guó)家在公車改革中能否借鑒新余車貼模式,值得期待。

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