時下墓地,寸土寸金。由于對經(jīng)營性墓地尚無政府指導(dǎo)價,而由企業(yè)運(yùn)作、動輒數(shù)萬元的墓地就好比“陰間的房地產(chǎn)”,讓家屬不得不替逝者再當(dāng)一回“房奴”。 值得激賞的事,在經(jīng)濟(jì)壓力的倒逼之下,類似樹葬、壁葬、塔樓葬等“綠色生態(tài)葬”逐漸興起,并以“較高性價比”進(jìn)入百姓殯葬的“次優(yōu)選擇”。但若由此得出“殯葬新風(fēng)即將到來”的樂觀結(jié)論,筆者以為,為時尚早。 無需否認(rèn),殯葬市場的走向與殯葬改革正不期而遇,但“逼出來的”殯葬新風(fēng)要吹遍山鄉(xiāng),則不能缺少“制度后勁”。首當(dāng)其沖的要務(wù),當(dāng)是要以“斷腕之志”打破壟斷的壁壘,讓市場之手充分博弈,并合理配置有限資源;同時給予“綠色殯葬”經(jīng)營者一定的政策優(yōu)惠,努力實(shí)現(xiàn)市場供給的最大化、最優(yōu)化配比。 其次,市場監(jiān)管不能“演雙簧”,主管部門在退出市場角逐后,還必須當(dāng)好“看門人”,努力讓殯葬服務(wù)“看得見”,堅決保障消費(fèi)者的知情選擇權(quán);同時,還要從公益起點(diǎn)出發(fā),限定行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn),避免價格亂象。 最后,要在充分發(fā)揮市場與政府“兩個積極性”的前提下,做好頂層設(shè)計。譬如,落實(shí)均等化服務(wù);制定“綠色殯葬”的獎補(bǔ)政策,設(shè)置諸如樹葬、壁葬、塔樓葬等“葬后”管理的長效機(jī)制,以確保逝者家屬的“情感權(quán)利”不受損害。 要而言之,唯有從治理理念上入手,從公益屬性上出發(fā),拿壟斷“體制病”開刀,并切實(shí)引入市場這個殯葬改革的強(qiáng)大“援軍”,才能破解殯葬新風(fēng)“不度玉門關(guān)”的困局,讓殯葬改革與殯葬服務(wù)“兩條腿走路”。如此,才能迎來百姓權(quán)利、市場發(fā)展、政府治理的多贏好局。 |
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