4月20日上午,安徽省檢驗(yàn)檢疫局公務(wù)員高先生帶著父母、妻兒、舅舅等親人來到合肥市天鵝湖邊散步,突然遭到現(xiàn)場數(shù)十名穿著城管制服的隊(duì)員毆打。8人中,除兩名嬰兒外,6人不同程度受傷,一人骨折在醫(yī)院治療。4月21日,合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部稱,城管打錯(cuò)了人,誤將高先生一家當(dāng)成了傳銷者。(4月22日《南方都市報(bào)》) 我雖然不很明白城管的執(zhí)法權(quán)力有哪些,但是也不難想明白城管的主要職責(zé),應(yīng)是城市之市容環(huán)境綜合管理。往日街坊經(jīng)常談到城管的,也就是與占道經(jīng)營攤販之間的貓鼠游戲或暴力沖突,譬如最近的浙江蒼南事件。眾所周知傳銷是法律禁止的明顯違法行為,只聽說是偷偷摸摸搞地下活動(dòng)的,難道合肥的傳銷者膽敢到光天化日的大街上來占道經(jīng)營搞傳銷活動(dòng)了嗎?沒有。高先生一家人是在“天鵝湖邊”散步。 即使高先生一家人的散步狀態(tài)很像搞傳銷,這難道是合肥城管的管轄職責(zé)嗎?我查閱了合肥城管官方網(wǎng)站上的《合肥市城管局主要政府職能》,根本搜索不到“傳銷”二字,即使最后一項(xiàng)只能“承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)”,難道合肥市政府向城管局交辦到公園毆打傳銷人員了嗎?如果有這回事,請(qǐng)合肥城管局公示市政府文件通知。即使有這回事,也該詢問情況弄清楚,散步的高先生一家人是不是在搞傳銷。 即使高先生一家人真是在搞傳銷,市政府也真的交辦城管局抓捕傳銷人員,合肥城管人員也不該出手就毆打。因?yàn)楦呦壬患胰瞬]有逃逸,也沒有反抗行為,更沒有傷害城管人員的威脅、危險(xiǎn)甚至跡象。合肥城管人員打人的理由和依據(jù)究竟何在?雄辯的事實(shí)證明,“誤將高先生一家當(dāng)成傳銷者”是一個(gè)彌天大謊,欲蓋彌彰;“城管打錯(cuò)了人”更是滑天下之大稽,誰規(guī)定城管可以打人了?法律文件亮出來吧! 依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,是依法治國的基礎(chǔ),群眾路線的基本,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的標(biāo)志,更是現(xiàn)代政治文明的底線。城管之所以廣受詬病,普遭不屑,完全是部分城管人員自身的野蠻執(zhí)法造成的,也是部分城管領(lǐng)導(dǎo)管理不善、良政不張的反映。一個(gè)簡單的問題,城市為什么要管?維持公共秩序。為什么要公共秩序?維持基礎(chǔ)文明。一個(gè)自然的邏輯:野蠻的執(zhí)法,能換來文明的城市?隨意打人的城管,能維系城市文明? 雖然說,有什么樣的民風(fēng),就有什么樣的政風(fēng),但是不良的政風(fēng),會(huì)反過來強(qiáng)化不良的民風(fēng)。人們不無憂慮,現(xiàn)在的社會(huì)為什么這么暴戾?公交車上,居然有用拳頭強(qiáng)迫她人為自己讓座;公共窗口前不自覺排隊(duì)而加塞,居然還毆打反對(duì)加塞的排隊(duì)者。破壞公共秩序的不文明者,正在以暴力對(duì)待恪守公共秩序的文明人,劣幣驅(qū)逐良幣之風(fēng)在蔓延,這究竟是為什么?難道不與秉持公共權(quán)力的執(zhí)法者之暴力相關(guān)嗎? 作用與反作用是物理世界的三大基本定律之一。因果報(bào)應(yīng)或許是自然規(guī)律在社會(huì)學(xué)中的翻版。可以設(shè)想的是,野蠻執(zhí)法,換不來文明社會(huì),反而讓社會(huì)更野蠻。暴力相向的,反彈回來的依然是暴力?!胺N瓜得瓜、種豆得豆”是也。合肥城管之錯(cuò)不在“打錯(cuò)”而在“錯(cuò)打”。作為維系城市基礎(chǔ)文明的城管部門以及城市的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),需要認(rèn)真反思城管的執(zhí)法作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范城管的執(zhí)法行為,制定科學(xué)的執(zhí)法程序。 |
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