廣西擬于16日召開(kāi)高速公路車(chē)輛通行費(fèi)漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)。會(huì)還未開(kāi)，物價(jià)部門(mén)就遭遇諸多批評(píng)和質(zhì)疑。

廣西物價(jià)部門(mén)表示，漲價(jià)原因是經(jīng)營(yíng)虧損。新建成和即將建成通車(chē)的高速公路項(xiàng)目收益較差，還款能力偏低，通行費(fèi)收入不足以支付銀行貸款利息，更談不上償還貸款本金。

高速公路通行費(fèi)不是不能漲價(jià)，但應(yīng)當(dāng)漲得合情合理，讓公眾信服，并且保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)。高速公路屬于重要的基礎(chǔ)性公共設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施漲價(jià)，事關(guān)公共利益，不能僅以一句“經(jīng)營(yíng)虧損”就算完成了解釋。正如人大代表所言，公路經(jīng)營(yíng)是否虧損，不應(yīng)僅由企業(yè)和政府自說(shuō)自話，而應(yīng)引入獨(dú)立的第三方機(jī)制審計(jì)核查，這樣才有說(shuō)服力。筆者認(rèn)為，除此之外，相關(guān)賬目公開(kāi)最有說(shuō)服力：是否虧損、虧損原因有哪些，讓公眾看個(gè)明白。比如虧損，也要進(jìn)行具體分析，是短期虧損還是長(zhǎng)期虧損？虧損原因是車(chē)流量不足還是經(jīng)營(yíng)不善、員工收入偏高？都要用經(jīng)得起推敲的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。

近年來(lái)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本都在提高，確是實(shí)情。但成本提高的結(jié)果，究竟是達(dá)到不能承受的程度，還是僅僅減少了利潤(rùn)收入，應(yīng)該在公開(kāi)賬目的前提下，官方與公眾一起來(lái)算算。國(guó)人盡知的一點(diǎn)是，高速公路行業(yè)利潤(rùn)高，據(jù)滬深兩市A股13家高速公路上市公司公布的2011年年報(bào)，平均毛利率高達(dá)56.08%，而最高的重慶路橋毛利率甚至達(dá)到了91.14%，超過(guò)了白酒行業(yè)。前兩年還是暴利，今天建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本提高了一些，馬上就虧損了，難怪引起公眾的質(zhì)疑。

官方稱，2013年廣西高速公路車(chē)輛通行費(fèi)總額為84.8億元，高速公路管養(yǎng)費(fèi)用總額為31.3億元，支付貸款本息為63.6億元，高速公路營(yíng)運(yùn)虧損10.1億元。算一算，公路管養(yǎng)費(fèi)用占通行費(fèi)收入的37％，管理成本如此之高，企業(yè)和政府部門(mén)應(yīng)該解釋清楚，最好的辦法還是公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)。包括三公經(jīng)費(fèi)支出了多少？企業(yè)員工特別是管理層工資、獎(jiǎng)金、福利等等是個(gè)什么水平？公眾是有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的。如果是一邊虧損，一邊企業(yè)高管喝茅臺(tái)、開(kāi)豪車(chē)，獎(jiǎng)金、職務(wù)津貼、公積金等都是超國(guó)民的，甚至政府官員的開(kāi)銷(xiāo)、給權(quán)力部門(mén)的贊助都在企業(yè)成本中列支，回過(guò)頭來(lái)卻讓公眾為企業(yè)虧損埋單，那就說(shuō)不過(guò)去了。

廣東省內(nèi)高速公路將拆除16個(gè)區(qū)域間主線收費(fèi)站和17個(gè)停車(chē)人工標(biāo)識(shí)站，7月起全省將實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，這不但在很大程度上提高了通行效率，還減少了人員開(kāi)支、收費(fèi)站的維護(hù)等運(yùn)營(yíng)成本，為降低通行費(fèi)打下了基礎(chǔ)。這個(gè)事例說(shuō)明，對(duì)有關(guān)方面來(lái)說(shuō)，只要把公眾利益放在心上，努力提高管理水平，降低運(yùn)營(yíng)成本，還是有很多內(nèi)部潛力可以挖掘的。