近日,沈陽(yáng)市渾南新區(qū)在公務(wù)用車改革過程中推出“公務(wù)的士”?!肮珓?wù)的士”由渾南新區(qū)車輛管理中心統(tǒng)一管理,公務(wù)員需通過專用的叫車軟件預(yù)約使用車輛,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照出租車的8折(等時(shí)費(fèi)為5折)計(jì)算?!肮珓?wù)的士”上全部安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管。(5月16日新華網(wǎng)) 公務(wù)用車一直就是機(jī)關(guān)浪費(fèi)和腐敗高發(fā)的領(lǐng)域,主要包括公車私用、超標(biāo)配車、虛報(bào)公車使用費(fèi)用等,無論是從購(gòu)買、使用還是事后的維修,公車都在吞噬著公眾的利益。同時(shí)還衍生出了大量的貪污和腐敗行為,嚴(yán)重的是敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng),給黨和政府的形象造成了嚴(yán)重影響。更重要的是公車私用,公車私用行為的背后是政府公信力的喪失,為民眾之深惡痛絕。 “公務(wù)的士”的推出是公車使用租賃化、公車服務(wù)企業(yè)化、公車管理市場(chǎng)化的舉措,是把公車從使用單位“剝離” ,將公車統(tǒng)一集中起來,由單獨(dú)的國(guó)資公司進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提供服務(wù)的新型探索式辦法。在目前公務(wù)車改革的迫切形勢(shì)下,此辦法有一定的可行性。但是,也要看到其需要注意的地方。 首先,雖說國(guó)資公司屬于獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè),但實(shí)質(zhì)上與政府是有著密切的聯(lián)系的。政府既是公司的唯一股東,又是直接的上級(jí)主管部門,那么在“公務(wù)的士”的規(guī)范管理就有可能被官大一級(jí)和人情所取代。目前市場(chǎng)汽車租賃服務(wù)已經(jīng)成熟化,如果能引進(jìn)市場(chǎng)的力量,就會(huì)帶來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),其服務(wù)和效益上會(huì)有很大的提高。 其次,如何加強(qiáng)對(duì)公司自身的監(jiān)管,防止管理公司成為新的“公車腐敗”,要防止管理公司的亂用車和虛假使用、報(bào)銷。如何做到讓其制度不成為“換湯不換藥”的走過場(chǎng),,仍需進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。 采用“企業(yè)租賃”模式進(jìn)行公車改革,是一個(gè)新思路、新辦法、新舉措,但要真正落到實(shí)處,并不能一蹴而就的,畢竟“一口不能吃個(gè)胖子”,切實(shí)做好公務(wù)用車的管理,還需一步一步扎實(shí)走好,切忌好大喜功、嘩眾取寵,陷入“華而不實(shí)”的誤區(qū)。 |
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