近日，有廣州市民在乘坐的士過程中發(fā)現(xiàn)出租車內(nèi)竟安裝有攝像頭，質(zhì)疑此舉實(shí)施監(jiān)控的合法性，更擔(dān)憂個人隱私泄露。市內(nèi)幾家出租車公司均否認(rèn)要求旗下車輛安裝攝像頭，交委表示，從未要求的士安裝，市民覺得不妥可撥打96900投訴。

坦白地說，如今的公共空間里，攝像頭幾乎無處不在，商場中、公交內(nèi)、地鐵上、銀行里……星羅密布的“第三只眼”讓個人隱私無處可逃。而的士上的電子眼也不是新鮮事物。早在2011年，中山市已完成全市一千多輛的士的攝像頭安裝工作，江蘇、福建等省也陸續(xù)進(jìn)入該行列。

的士上的電子眼，可能會讓乘客感覺隱私受侵犯，很多乘客打的就是為了更有私密性，如果裝了攝像頭，不利于保護(hù)隱私。的士司機(jī)的工作也時時暴露在“第三只眼”的監(jiān)視中，不少司機(jī)也坦言“不自在”。然而，硬幣是兩面的，電子眼也發(fā)揮著不少作用：在的士上安裝攝像頭可以幫助乘客查找失物，如果司機(jī)與乘客發(fā)生糾紛，有了攝像頭也有據(jù)可查，在一定程度上避免糾紛。同時，這項(xiàng)舉措對于保障夜班出租車司機(jī)的安全也會起到一定的幫助作用。

其實(shí)，的士的車內(nèi)空間是公共場所的延伸，只談隱私未免太過片面。在安全形勢較為嚴(yán)峻的環(huán)境下，從保障乘客與司機(jī)安全的角度出發(fā)，電子眼的設(shè)立有其必要性。更何況，保障安全與保護(hù)隱私并不矛盾。其實(shí)，在電子眼問題上，更需要關(guān)注的問題是，電子眼監(jiān)督了公共空間，誰來監(jiān)督電子眼？

防范電子眼侵犯個人隱私，是一個更有普遍意義的話題。國內(nèi)公共視頻監(jiān)控的行業(yè)龍頭2012年年報披露的銷售量就達(dá)570萬套，增長37％。有投行的報告曾保守估計全國公共攝像頭不少于4000萬臺。如此龐大的“電子眼”一方面織就了一張安全網(wǎng)，另一方面也存在不少令人憂心的問題，如侵犯隱私的監(jiān)控錄像流出。

早在2006年廣東省“兩會”上，就有人大代表提出給“電子眼”的設(shè)置立法。目前，電子眼方面的法律規(guī)范仍需快馬加鞭。電子眼安裝的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”是什么？誰有權(quán)力調(diào)用錄像？無故泄密要承擔(dān)何種法律責(zé)任等，需要法律細(xì)則填補(bǔ)空白。

而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也亟待補(bǔ)充，如公共攝像頭的具體安裝范圍、攝像頭指向哪兒、監(jiān)控設(shè)備清晰度的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控圖像的保管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控人員職業(yè)素質(zhì)把關(guān)等等。

最后，公共場所中的監(jiān)控攝像頭涉及利益部門多，既有公安、交通、城管等政府部門安裝的，又有組織、個人安裝的。如何統(tǒng)一管理，避免陷入群龍無首之境，也是棘手問題。

所以，要讓公共空間的電子眼取得公眾信任，須保障其目不“邪”視，不妨先從法律規(guī)定、管理層面等扎緊制度籠子。