日前,中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會在北京召開。兩院分別對各自章程進行修改,對院士提名渠道和退出方式做出重大調(diào)整,并表決通過。院士制度改革的著力點是使院士稱號回歸學術(shù)性和榮譽性。 近些年來,關(guān)于兩院院士的遴選與退休和退出機制的話題,一直是輿論關(guān)注與熱議的焦點。十八屆三中全會就此作出頂層設計,在全會決定中首次明文提出“改革院士遴選和管理體制”、“實行院士退休和退出制度”,得到了熱烈的回應與高度評價。社會上對院士群體的期望很高,關(guān)于院士制度改革的呼聲向來強烈,不少人對院士終身制提出了尖銳的批評,希望借助改革消弭機制弊端。 實際上,兩院院士并非沒有退出機制。查看相關(guān)章程可知,兩院早已明確了取消院士稱號的三種情形:其一,院士取得外國國籍視為自動放棄資格;其二,院士本人提出辭呈;其三,院士個人有情節(jié)嚴重的不端行為或者喪失科學道德,背離了院士標準時,可按相關(guān)程序撤銷其稱號。只不過,前兩種情形需要院士本人主動配合,而后一種具有處罰意味的撤銷程序,則需要有5名院士書面提議并由所在學部常委會受理審議,經(jīng)本學部全體院士投票表決,存在門檻太高、可操作性不強的弊病。 這就出現(xiàn)了一種尷尬的局面:只要院士本人沒有主動退出的意愿,終身就任院士就成了誰也無可奈何的既成事實。此前工程院鬧得沸沸揚揚的“煙草院士”就是一例。盡管“煙草院士”的研究內(nèi)容與國家控煙戰(zhàn)略之間存在嚴重矛盾,工程院也表示不再受理煙草科技領(lǐng)域的候選人提名或推薦,但由于沒有院士書面提議撤銷其稱號,“煙草院士”本人也無主動退出的意愿,迄今仍在院士名單之列。其實,即便院士本人有退出意愿,也未必就能順利退休。去年,年滿80歲的沈國舫院士向所在單位表達了退休的意思,結(jié)果,單位領(lǐng)導都不放:“你怎么能退休呢,你是我們的旗幟,很多事情還要靠你說話?!?/p> 院士本人不愿意退出或其所在單位不讓其退休,根源就在于這一頭銜被異化,與相關(guān)待遇與學術(shù)話語權(quán)掛鉤。一些沿海省市就曾開出年薪數(shù)百萬元、配備房車及解決配偶工作的待遇“搶”院士。一旦有人當選院士,也意味著單位大大地增強了調(diào)動各種社會資源的能力與機會。一些地方更是將院士數(shù)量看作城市實力象征與主政官員的政績,使其承載了過多的功利性負擔。 這一次,兩院著力取消與院士頭銜相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟利益與學術(shù)利益等,可謂切中要害。其中,新增加“勸退”的退出渠道,就抓住了核心問題之一。當然,有了大方向之外,還要有具體可操作的實施細則。比如,何為喪失科學道德,學術(shù)不端情節(jié)是否嚴重,都應有明確的判斷標準。相信對院士管理體制進行有的放矢的改革,定能清除不合標準的“南郭先生”,更好維護院士群體的榮譽。同時,在年齡層面、學科結(jié)構(gòu)等方面,促進院士制度更趨合理,也能激發(fā)科學創(chuàng)新活力,更好地發(fā)揮院士群體的作用。(福建日報) |
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