【期待院士制度改革形成連鎖反應(yīng)，大到高校體制改革、科技資金分配，小到教授評(píng)級(jí)、論文發(fā)表都應(yīng)向著回歸學(xué)術(shù)本位的目標(biāo)前行。】

在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革院士制度主要就是要突出學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少不必要的干預(yù)，改進(jìn)和完善院士遴選機(jī)制、學(xué)科布局、兼職和待遇、退休退出制度等。據(jù)透露，2015年將開(kāi)始實(shí)施新的院士增選政策。

改革院士制度在十八屆三中全會(huì)所作的《決定》中早有謀劃，此次習(xí)近平總書(shū)記在院士大會(huì)上重提這一觀點(diǎn)，充分說(shuō)明改革的重要性和緊迫性。而明年將實(shí)施新的院士增選政策，也呼應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)于改革的期待。從技術(shù)層面來(lái)看，改革無(wú)非應(yīng)從選拔、當(dāng)選、退出三個(gè)突破口入手。

從選拔環(huán)節(jié)來(lái)看，目前院士候選人主要從現(xiàn)有院士推薦、單位或?qū)W會(huì)提名等幾種渠道中產(chǎn)生。其中來(lái)自部門(mén)、地方政府的推薦，往往以利益集團(tuán)訴求裹挾參選人，行政權(quán)力成了院士選拔的強(qiáng)大助推力。比如原鐵道部總工程師張曙光參選中科院院士，被舉報(bào)學(xué)術(shù)著作造假之時(shí)，鐵道部自查后仍做出了肯定其真實(shí)性的結(jié)論。而在近年來(lái)的院士候選人中，政府官員、央企高管親自上陣漸成規(guī)模。院士頭銜之所以備受青睞，除了能為本系統(tǒng)、本單位帶來(lái)榮譽(yù)之外，還因?yàn)檫x上院士后可能帶來(lái)的利益回饋。要改革選拔制度，首先應(yīng)嚴(yán)格限制甚至取消部門(mén)推薦提名這一渠道，加大院士推薦、學(xué)會(huì)推薦的比重。

而在成功當(dāng)選院士之后，院士的行為規(guī)范和享受待遇也應(yīng)得到明確、細(xì)致的規(guī)范。名義上看，院士?jī)H僅是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，但它帶來(lái)的利益卻是“真金白銀”的。院士待遇雖然沒(méi)有明文規(guī)定，但各地在引進(jìn)時(shí)大多比照所謂“副省級(jí)待遇”開(kāi)出豐厚條件，包含住房、配車(chē)、醫(yī)療等方面。院士頭銜含金量可見(jiàn)一斑，而在申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)甚至地方政府的招商引資中，院士這塊金字招牌也有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。院士能否接受政府或企業(yè)的饋贈(zèng)或資助？大量兼職行為該如何規(guī)范？這些問(wèn)題都應(yīng)在改革中逐步厘定。

最讓公眾關(guān)注的，可能還是院士的退休機(jī)制。有媒體報(bào)道，至今我國(guó)僅有一位院士在個(gè)人強(qiáng)烈堅(jiān)持下完成退休。退休環(huán)節(jié)上怪象頻出，既有院士自己想退，其所在單位卻不同意其退休的；也有院士遭勸退卻頂著輿論壓力一直不退的。實(shí)際上，沒(méi)有任何文件規(guī)定院士不能退休，但無(wú)論是不得退休還是不想退休的，往往都囿于院士身份背后的利益團(tuán)體形成阻滯。院士退休要建章立制，首先應(yīng)尊重院士個(gè)人意愿，其次也應(yīng)該有督查制度，對(duì)一些不符合院士行為規(guī)范的可強(qiáng)制退出，有進(jìn)有出方可成為一潭活水。

縱觀社會(huì)上對(duì)于院士制度改革的討論，打破院士終身制成為萬(wàn)眾關(guān)注的焦點(diǎn)，仿佛終身制一取消，院士制度便能重新煥發(fā)活力。在筆者看來(lái)，院士制度改革的核心問(wèn)題倒不在于搞不搞終身制，而是如何在選拔、當(dāng)選、退休三個(gè)關(guān)口都剝離利益集團(tuán)和行政權(quán)力帶來(lái)的影響，擦亮院士稱號(hào)的學(xué)術(shù)成色。當(dāng)然，去利益化不是要求院士不食人間煙火，以其研究成果獲利反而是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要標(biāo)志；排除行政權(quán)力的干擾也不是說(shuō)官員不能做科學(xué)研究，只是在構(gòu)建院士制度本身時(shí)，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)為唯一導(dǎo)向。

院士制度改革已箭在弦上，其意義不限于院士制度自身。處在“金字塔尖”的院士制度出現(xiàn)種種弊端，也在“金字塔基”的其他科技創(chuàng)新領(lǐng)域有所顯現(xiàn)。院士制度改革與經(jīng)濟(jì)利益、行政權(quán)力劃清界限，也應(yīng)期待其形成連鎖反應(yīng)，大到高校體制改革、科技資金分配，小到教授評(píng)級(jí)、論文發(fā)表都應(yīng)向著回歸學(xué)術(shù)本位的目標(biāo)改革前行。唯愿院士制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，打破利益、行政藩籬，激發(fā)科技創(chuàng)新的根本動(dòng)力。