想走“綠色通道”拿房地產(chǎn)項(xiàng)目,誰是開發(fā)商首選行賄對象?近三年來,廣東省各級人民法院審理過的28宗重大行賄及受賄案件,案情涉及房地產(chǎn)等城建項(xiàng)目。南都記者梳理發(fā)現(xiàn),開發(fā)商的“行賄名單”,下自村合作社負(fù)責(zé)人,上至地級市政府一把手,不拘級別。值得注意的是,多起案件披露,為獲取開發(fā)項(xiàng)目的“捷徑”,開發(fā)商多愛行賄區(qū)委書記、區(qū)長及基層部門負(fù)責(zé)人。(7月10日 《南方都市報(bào)》) 開發(fā)商把行賄的矛頭指向各級一把手,其實(shí)并不奇怪。一把手掌握最終決定權(quán),自然“樹大招風(fēng)”。試想,區(qū)、鎮(zhèn)委書記,可決定土地項(xiàng)目花落誰家,可利用職權(quán)變更土地性質(zhì)及容積率,可保證項(xiàng)目平穩(wěn)落地,倘若搞定,豈不是一本萬利的買賣,誰會不動心?目前,社會輿論都在一邊倒的對行賄清單口誅筆伐。開發(fā)商勾結(jié)權(quán)貴,損害的必然是社會公共利益,理應(yīng)聲討。但聲討之余,我們更該在開發(fā)商的行賄寶典中,悟到一些啟示。 首先,“行賄寶典”應(yīng)成為反腐“啟示錄”。開發(fā)商的行賄寶典,其實(shí)就是一本權(quán)力圖譜,誰一言九鼎,誰可以一句話改變開發(fā)商的命運(yùn),一目了然。譬如,教育部門可以通過否配套學(xué)校,讓小區(qū)增值;建設(shè)部門可以通過改動土地容積率,幫開發(fā)商盈利。紀(jì)檢部門完全可以通過研究開發(fā)商的“行賄寶典”,找到其中的規(guī)律,做成反腐“啟示錄”。在腐敗的密集區(qū)、高發(fā)區(qū),重兵出擊,保證反腐更有成效。 其次,“行賄寶典”應(yīng)成為簡政放權(quán)“指南針”。開發(fā)商熱衷“行賄寶典”,映射出制度的短板。試想,倘若,行政的手不過分干預(yù)房地產(chǎn)市場,建學(xué)校、公交車站等合理訴求,不送禮、不拉關(guān)系,按照正常渠道能辦成,開發(fā)商會挖空腦筋想歪招么?事實(shí)上,開發(fā)商的“行賄寶典”,就是簡政放權(quán)死角的集中“展示板”。今年以來,很多企業(yè)一直在抱怨,感受不到簡政放權(quán)的制度成果。我想,有關(guān)部門若是以“行賄寶典”為指南針,推行簡政放權(quán),企業(yè)一定能感受得到。 對開發(fā)商“行賄寶典”,如果只有情緒宣泄式的討伐,那么就如“入寶山而空手回”。古人云:“窺一斑而見全豹,觀滴水可知滄海?!庇嘘P(guān)完全可以讓“行賄寶典”為我所用,找到反腐“啟示錄”、簡政放權(quán)“指南針”,成為制度性反腐,以及行政改革的“另類”指南,何樂而不為呢? |
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