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處理醫(yī)患糾紛需回歸法治軌道

2014-08-26 08:53:02?史洪舉?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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8月20日,湖南岳陽一名男子搶救中死亡,部分家屬侮辱醫(yī)生、打砸醫(yī)院;16日,患者家屬在北京宣武醫(yī)院將醫(yī)生逼至角落,并強(qiáng)行搶奪尸體;10日湘潭縣一產(chǎn)婦手術(shù)后死亡,家屬打砸醫(yī)生辦公室……8月,各地傷醫(yī)事件不斷“刷屏”,嚴(yán)重干擾正常醫(yī)療秩序、威脅醫(yī)務(wù)人員安全。22日,北京市決定集中打擊擾亂醫(yī)療秩序、傷醫(yī)等4類涉醫(yī)突出問題。(《中國青年報(bào)》8月25日)

在傷醫(yī)事件不斷發(fā)生,醫(yī)療場所秩序嚴(yán)重受損的背景下,北京市決定集中打擊傷醫(yī)等4類涉醫(yī)突出問題。集中整治能收到良好效果嗎?筆者認(rèn)為,傷醫(yī)事件頻發(fā)源于各方漠視規(guī)則,不重新樹立對規(guī)則的重視和遵守,集中打擊僅是治標(biāo)不治本,甚至起不到任何作用。

早在今年4月,最高法院、衛(wèi)計(jì)委等五部門就聯(lián)合發(fā)文要求,維護(hù)醫(yī)院的正常秩序、保護(hù)醫(yī)護(hù)人員安全,對六類涉醫(yī)違法犯罪行為依法懲處。然而,嚴(yán)令之下為何屢現(xiàn)“寧鬧不談”?關(guān)鍵原因在于,患方及有關(guān)部門無視規(guī)則,以致出現(xiàn)“不鬧不解決、一鬧亂解決、越鬧賠越多”扭曲糾紛處理局面。

作為患方,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時(shí),付諸正規(guī)渠道費(fèi)時(shí)費(fèi)力還未必能達(dá)到目的。于是,很多人自然會(huì)地選擇“打、砸、鬧”來解決糾紛。通過“打、砸、鬧”,一來可以發(fā)泄內(nèi)心不滿,二來可以宣泄失去親人的悲憤。關(guān)鍵是,通過“鬧”可以獲取比正規(guī)渠道更多的賠償,甚至,通過正規(guī)渠道不能獲得任何賠償?shù)尼t(yī)患糾紛,在“鬧”的努力下,也可獲得數(shù)額不菲的“基于人道主義的補(bǔ)償”。

什么樣的機(jī)制培養(yǎng)什么樣的公民,不鬧沒好處,鬧了有好處,患方既然靠“鬧”可以獲取利益,自然會(huì)有越來越多的醫(yī)鬧事件。而在醫(yī)患糾紛解決機(jī)制中,有關(guān)部門漠視規(guī)則,是非不分,胡亂處理的“和稀泥”做法才是對法治的最大破壞,是醫(yī)鬧頻繁,傷醫(yī)事件多發(fā)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

作為處理醫(yī)患糾紛的部門,本應(yīng)秉持中立態(tài)度,公平公正、不偏不倚地依法解決糾紛?,F(xiàn)實(shí)中,職能部門卻懷著“捂蓋子”等遮丑思想一再縱容患方的“打、砸、鬧”行為。從此前患方在醫(yī)院打砸鬧事,警察圍觀不語到在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下院方處于“人道主義”賠償患方損失的各種事例。均說明職能部門出于和諧維穩(wěn)考慮,害怕事態(tài)擴(kuò)大而不作為、亂作為。

作為地方政府職能部門,頭頂上級信訪穩(wěn)定指標(biāo)的考核,發(fā)生群體性事件多被問責(zé)。于是,一發(fā)生醫(yī)患糾紛,就立刻息事寧人,毫無疑問地偏向了“光腳不怕穿鞋”的會(huì)鬧事的患方。通過所謂“協(xié)調(diào)”,繞開司法甚至基本的醫(yī)療事故鑒定程序,要求院方“花錢買平安”,甚至?xí)|支財(cái)政資金求穩(wěn)定。一則防止了事態(tài)擴(kuò)大,保住了自己的官帽子,二則未花費(fèi)自己“一分錢”,完全是花別人錢為自己辦好事。

扭曲的“和稀泥”糾紛處理模式不變,司法部門自然也是多一事不如少一事,誰也不會(huì)“吃飽撐著沒事干”大包大攬?zhí)幚砀鞣N糾紛。否則,試問,縱觀媒體曝光的醫(yī)患糾紛,有幾例是通過正規(guī)的司法渠道圓滿解決的?

有關(guān)部門靠破壞規(guī)則、遷就縱容“鬧事”者來維護(hù)穩(wěn)定的做法傷害的不僅是守法者和維權(quán)者。其對法治社會(huì)建設(shè)與公民規(guī)則意識培養(yǎng)更是顛覆性、徹底性地摧毀破壞。只會(huì)將社會(huì)帶入?yún)擦址▌t的深淵,讓公民謀取利益時(shí)游離于法律之外。

法治社會(huì),一切糾紛都應(yīng)在法律框架內(nèi)解決。是該反思并糾正漠視規(guī)則,不明是非,模糊處理,息事寧人的維穩(wěn)政策了。跳出醫(yī)患等各類糾紛中“大鬧大解決”怪圈,勢必建立明確可行,客觀公正的糾紛處理機(jī)制,勢必強(qiáng)制各方通過正規(guī)渠道處理糾紛,勢必重塑公民規(guī)則意識。

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