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全面深化改革元年 把握“新常態(tài)”的深刻含義

2014-09-02 15:26:33?王勉 戚偉?來源:新華網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句
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今年5月,習近平總書記在河南考察時,首次公開提及經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”。7月29日,習近平總書記在黨外人士座談會上提出,要適應經(jīng)濟形勢“新常態(tài)”。8月4日至7日,《人民日報》連續(xù)四天在頭版刊登特別報道和評論員文章,解析“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟”。

有分析認為,進入新常態(tài),增長速度換擋期、結(jié)構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加,各種矛盾和問題相互交織。經(jīng)濟增速換擋回落、從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。這要求我們在宏觀調(diào)控上既堅持底線思維,保持“憂患心”;又堅持戰(zhàn)略思維,徹底擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,保持“平常心”。而保持這兩種心態(tài),需要我們讀懂當下經(jīng)濟發(fā)展形勢,把握好“新常態(tài)”的深刻含義。

經(jīng)濟發(fā)展形勢的“新常態(tài)”,體現(xiàn)在發(fā)展速度調(diào)整至7.5%左右的中高速,經(jīng)濟結(jié)構中讓消費代替投資成為拉動GDP的主要力量,發(fā)展動力上讓科技創(chuàng)新成為新的增長點,而且這種發(fā)展態(tài)勢將持續(xù)較長一段時期。隨之而來的,是居民收入整體提升,收入差距不斷縮小,消費能力逐漸提高,生活水平再上新臺階。

從2012年至今年上半年的發(fā)展速度來看,經(jīng)濟形勢的“新常態(tài)”,已經(jīng)逐漸成為事實,這意味著我國新的經(jīng)濟改革方略已經(jīng)落到實處,發(fā)展速度已經(jīng)調(diào)整至更趨于理性的中高速。中高速發(fā)展的背后,是我們能夠以更低的發(fā)展成本,取得較高的增長速度,大大提升了經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

經(jīng)濟發(fā)展形勢的“新常態(tài)”,既適應新形勢,又滿足經(jīng)濟改革需要,不僅意味著發(fā)展速度恰如其分,還伴隨著發(fā)展方式更加理智而高效帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化。習近平總書記出訪拉美時,百度公司的互聯(lián)網(wǎng)信息服務落地巴西,不僅標志著我國的互聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)水平已進入世界領先行列,更表明以科技和服務為主的第三產(chǎn)業(yè),已成為帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化的排頭兵。

經(jīng)濟發(fā)展形勢的“新常態(tài)”,不僅利于以經(jīng)濟為核心的綜合國力的提升,更是不斷提高人民群眾生活水平,確保中華民族實現(xiàn)共同中國夢的歷史契機。一方面,隨著鐵腕反腐和作風建設的持續(xù)深入,公款吃喝、公務用車等三公消費難題已經(jīng)得到強力遏制,財政負擔減輕,更多稅款實現(xiàn)“取之于民,用之于民”,讓更多公有資源服務百姓。另一方面,國家通過完善社會保障體系,讓經(jīng)濟發(fā)展政策積極向民營企業(yè)、中小企業(yè)傾斜,促進就業(yè),推動居民收入增加;打擊跨國企業(yè)對中國消費者的歧視性對待等方方面面的“大手筆”,為人民群眾打造健全公平的收入分配大環(huán)境。

有人用“不拘常例,不違常情”來概括習近平總書記關于“新常態(tài)”的思想精髓。這種解析幫我們發(fā)現(xiàn),打破束縛發(fā)展的條框和壁壘,將治國理政與造福人民作為改革工作的出發(fā)點和落腳點,正是“新常態(tài)”繼承馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的精髓之所在。

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