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機關后勤社會化改革要敢啃硬骨頭

2014-09-09 11:33:42?謝偉鋒?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句
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“給我來一個南瓜餅、三個鴨腳板。”6日中午11點40分,成都東城根中街3號的省委機關食堂糕點窗口外,排起了長長的隊伍。中秋假日,省委機關食堂還有不少來“蹭飯”的市民,而幾乎全年無休的省委機關食堂,早已是附近居民心中吃飯的首選地方。(9月7日 《華西都市報》)

四川各級政府食堂向市民開放,省委機關3葷2素12元。如此實惠的價格,再加上機關食堂干凈衛(wèi)生、食材有保障等優(yōu)勢,自然惹得周圍百姓趨之若鶩。這種讓群眾沾光的機關后勤社會化改革,也算是紅利發(fā)放的一種。

機關食堂對外開放卻不是個新鮮之物。四年前就有北京朝陽區(qū)三里屯街道協(xié)調轄區(qū)10家機關、單位食堂對外開放,今年上半年昆明市級政務中心的食堂對外開放引來不少關注。在四川各級政府食堂向市民開放之前,就已經(jīng)有成都部分機關食堂對外開放。

之所以機關食堂被關注,皆是因為它具有計劃經(jīng)濟時代保障公務系統(tǒng)人員的供給特色。而那些“特供奶”“有機蔬菜”的坊間傳聞,讓原本大鍋飯式的舌尖食堂,在民眾眼中變成高大上的享受場所。對于這方面的脫敏,也是機關后勤服務社會化改革的初衷之一。

四川省委機關食堂開放僅僅是《四川省機關事務管理辦法》的冰山一角,也是做為“走出去”的步驟之一。而通看《辦法》,公務用車和公務接待服務等工作的社會化改革,似乎更有看點。

公務車改革是這段時間的重大是件。取消一般公務用車,普通公務出行社會化,已經(jīng)成了大勢所趨。這其中的社會化,精髓就是所謂的“請進來”,內容包括政府向租車公司公開招標或租用,而對于之前的公務車駕駛員的安排,可以利用社會化改革的辦法進行安排。而這些,都比要開放機關食堂有難度的多。

《四川省機關事務管理辦法》給本省公務用車的社會化改革畫了個圈,但如何真正執(zhí)行到位,恐怕還需要時間來檢驗其成色。一般來說,政府部門三令五申地強調“不得超標配置、不得公車私用、不得占用下級單位車輛”等,大都由于監(jiān)管者和執(zhí)行者都是自己,所以力度也差強人意。那把公務用車社會化改革的功夫做足,讓車輛使用和財務結賬分開進行,并把維修保養(yǎng)等肥缺交給市場進行資源配置,則更利于擠干這其中的灰色水分。

另外,把公務接待社會化改革,也是改革者對曾經(jīng)的利益蛋糕做出的制度性切割。公務接待的驚人浪費讓百姓意見很大。政府各部門嚴格執(zhí)行的公務接待制度和標準,不組織與會議無關的活動,這些在道德和紀律的雙向制約下,更需要市場化之犁來進行深耕。相比于開放食堂來百姓來“蹭飯”,后面的才是真正考驗改革力度的硬骨頭。

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