《企業(yè)信息公示暫行條例》將于10月1日起施行。引人關(guān)注的是,企業(yè)未如期公示或信息不實(shí)將入“黑名單”,政府采購將對“黑名單”企業(yè)實(shí)施限制或禁入。這對一些無良的行商者,將會起到有效的震懾作用,值得期待。 在企業(yè)、消費(fèi)者的市場天平上,企業(yè)總是處于優(yōu)勢地位。若無有效監(jiān)管,出于利潤最大化的考慮,常常店大欺客,隱瞞重要信息,欺負(fù)消費(fèi)者。比如,小到街邊飯館,用的什么油,廚師、服務(wù)員健康是否合格,幾人知曉?大到建筑工程,承包商有沒有資質(zhì),之前不還曝光過廚子修公路、木匠包大壩的荒唐嗎?遏制“黑心商”,強(qiáng)制公開信息,是關(guān)鍵一步。 問題是,不公開的,怎么辦?現(xiàn)在提出了“黑名單”制度。似乎眼熟吧。其實(shí),證券、食品安全、包括熟知的信用卡,很多領(lǐng)域早就有了“黑名單”,但往往收效甚微。其中首先是執(zhí)行力的阻礙。成千上萬的商家,監(jiān)管部門有多少精力一一核實(shí)?核實(shí)出來的“黑名單”,又該如何向社會放送?街頭問問,能知道查詢相關(guān)“黑名單”方式的顧客,恐怕少之又少。 更何況,有些“聰明”的商人,這些麻煩根本不是個事。就算上了“黑名單”,名聲臭了,無非先跑路,債務(wù)甩掉,再換個幌子,重新開業(yè),東山再起。也有人說,不僅要讓商家的名字上名單,連具體負(fù)責(zé)人的名字也上去,不就會更有效嗎?還真別說,利潤面前,貪婪的資本“拼得很”,老婆孩子、親朋故舊那么多,假身份證也不難辦,什么名單能擋得住他們鋌而走險? 所以,說到底,只有“黑名單”,還真唬不住“黑心商”。這注定是一個整體的配套工程,包括整個社會信用體系的建設(shè)、改造、提升。什么時候,像電影里演的一樣,消費(fèi)者刷一刷商家的二維碼,歷史信息一目了然,老板姓氏名誰、有無前科,用料、成本、納稅是不是都有據(jù)可查,這些都需要監(jiān)管部門事無巨細(xì)地研究。當(dāng)然,必得花費(fèi)政府大量時間、精力。 改革難,不難在改市場、改企業(yè),難在改政府、改監(jiān)管。一提到審批、有利可圖,不少政府部門就很興奮,一提監(jiān)管、海量付出,便皺眉頭、打瞌睡,這種態(tài)度也是“黑心商”的助推器。讓市場競爭公平、有序,離不開法治政府的時時有為,也正是提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的題中之意。就算信息調(diào)查難、取證難,資料聯(lián)網(wǎng)難、共享難,但這份行政成本的付出,說起來很劃算,它能降低單個消費(fèi)者的弱勢與無奈。縱然對企業(yè),不也能降低非法經(jīng)營的闖禍成本嗎?何樂而不為。 |
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