《企業(yè)信息公示暫行條例》自10月起施行。針對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告或公示信息隱瞞、弄虛作假等情形,條例規(guī)定,此類企業(yè)將由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。 建立企業(yè)失信企業(yè)“黑名單”制度,不僅能引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全意識(shí),也能促使各類企業(yè)嚴(yán)格守法,誠實(shí)守信。但筆者覺得,這個(gè)條例還缺少明晰的監(jiān)管配套機(jī)制,可能造成約束乏力。 只有失信成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失信收益時(shí),失信行為才會(huì)真正減少。所以,筆者覺得,國(guó)家即將架構(gòu)的失信“黑名單”制度,應(yīng)當(dāng)建立健全配套制度。一方面,讓公眾成為監(jiān)督的主角。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇領(lǐng)域包羅萬象,靠工商部門當(dāng)然會(huì)力不從心,應(yīng)當(dāng)形成公眾與官方互動(dòng)、相互配合的監(jiān)督模式。企業(yè)是否誠信,消費(fèi)者最有發(fā)言權(quán),政府應(yīng)盡最大努力,為普通老百姓創(chuàng)造舉報(bào)問題產(chǎn)品企業(yè)的綠色通道,還應(yīng)組織消費(fèi)者為企業(yè)的誠信打分。 其次,做到公開透明,防止主管部門內(nèi)部消化。由于部分企業(yè)是當(dāng)?shù)丶{稅大戶,基于地方利益的考量,職能部門在公布“黑名單”時(shí),很可能會(huì)人為過濾,因此有必要建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通報(bào)制度,何時(shí)公布,何地公開,建議由省一級(jí)部門統(tǒng)一操作與實(shí)施。(福建日?qǐng)?bào)) ——河北·吳睿鶇 |
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