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官員干預(yù)司法活動(dòng)當(dāng)問(wèn)責(zé)

2014-10-28 15:05:43?劉武俊?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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十八屆四中全會(huì)公報(bào)明確提出,完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。這意味著對(duì)違反法定程序干預(yù)司法的領(lǐng)導(dǎo)干部將予以問(wèn)責(zé),并且是動(dòng)真格。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的問(wèn)責(zé)制度,是建立和完善司法責(zé)任制的關(guān)鍵所在,也是實(shí)現(xiàn)和保障依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的現(xiàn)實(shí)的制度保證。期望有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)具體規(guī)定,讓這一制度真正具有可操作性,盡快進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段。

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。司法是維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命的破壞作用。司法公正從來(lái)就不是一句空話,應(yīng)當(dāng)不折不扣地體現(xiàn)在每一個(gè)具體的個(gè)案上。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著公權(quán)力,代表著黨和政府的形象,一言一行對(duì)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響,應(yīng)當(dāng)率先垂范,做尊重和支持獨(dú)立審判和維護(hù)司法公正的楷模,而不應(yīng)干預(yù)司法活動(dòng)。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的問(wèn)責(zé)制度,本身就是司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分,可以有效保障司法權(quán)力依據(jù)法定程序,在不受外界不當(dāng)干預(yù)的陽(yáng)光環(huán)境下順暢運(yùn)行,對(duì)于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

獨(dú)立審判是我國(guó)重要的憲法原則之一。憲法明確規(guī)定:人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。遺憾的是,這個(gè)規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在一定的差距。我國(guó)現(xiàn)行司法體制的一大弊端就是,部分法院因?yàn)槿素?cái)物掌握在地方政府手中,缺乏獨(dú)立性,法官判案容易受到地方官員的不當(dāng)干預(yù)。為法院依法獨(dú)立審判營(yíng)造良好的制度環(huán)境,既需要推進(jìn)省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn),減少乃至徹底割斷法院在人事與財(cái)政上的地方依附,也應(yīng)厲行司法問(wèn)責(zé)制,排除一切法外因素的干擾,對(duì)干涉法院獨(dú)立審判的領(lǐng)導(dǎo)干部予以公開(kāi)曝光,予以堅(jiān)決問(wèn)責(zé),讓法官真正獨(dú)立行使審判權(quán)。

不當(dāng)干預(yù)司法之風(fēng),已經(jīng)嚴(yán)重影響了司法的公信力,嚴(yán)重違背依法治國(guó)的精神。不久前,四川眉山市氣象局工作人員鄭某某在大理市開(kāi)車(chē)撞死路人后,讓弟弟頂包。被交警識(shí)破后,鄭某某被檢察院訴上法庭,其所在單位領(lǐng)導(dǎo)親自跑到大理,向法院遞交了請(qǐng)求免予刑事處罰函,以組織的名義請(qǐng)?jiān)撛簩?duì)鄭某某免予刑事處罰,引發(fā)了不良的社會(huì)影響。老百姓對(duì)形形色色的說(shuō)情、走后門(mén)等不當(dāng)干預(yù)司法之風(fēng)深惡痛絕。特別是在司法體制改革尚未真正觸及體制之弊,建構(gòu)完備的獨(dú)立審判體制尚有難度、尚需時(shí)間的背景下,更有必要切實(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的問(wèn)責(zé)制度,形成必要的輿論壓力和威懾力。

需要指出的是,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的問(wèn)責(zé)制度,在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)堅(jiān)持一視同仁,避免選擇性問(wèn)責(zé)。只要是領(lǐng)導(dǎo)干部存在干預(yù)司法活動(dòng)的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí)就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就,使其不能、不敢干預(yù)。一旦將領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的問(wèn)責(zé)制度真正落實(shí)到位,對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)的現(xiàn)象動(dòng)真格,那么干涉司法的歪風(fēng)邪氣必然會(huì)明顯收斂,司法環(huán)境必然得到有效的改善。(福建日?qǐng)?bào))

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