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責(zé)任的荒蕪比“荒就荒了”更該罰

2014-11-05 08:58:00?薛家明?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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最近,有群眾反映,揚(yáng)州市寶應(yīng)縣望直港鎮(zhèn)望直港村137畝農(nóng)田,自2008年被政府違規(guī)征用后就一直拋荒。征地時(shí)非但沒(méi)有土地征用手續(xù),還找小孩代部分村民在協(xié)議上簽字。望直港鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)周成健在接受采訪時(shí),承認(rèn)讀者舉報(bào)屬實(shí)。針對(duì)土地拋荒,該副鎮(zhèn)長(zhǎng)此前接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示,“地荒就荒了,有什么了不起,國(guó)家荒的土地太多了”。(11月4日 《現(xiàn)代快報(bào)》)

137畝耕地長(zhǎng)期放荒,已令人倍感痛心。然而更讓人如鯁在喉的是,該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人竟然聲稱“地荒就荒了,有什么了不起,國(guó)家荒的土地太多了”。嚴(yán)格保護(hù)耕地是我們的基本國(guó)策。為守住十八億畝耕地紅線,我國(guó)一直對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用嚴(yán)格審批,并積極通過(guò)土地整理修復(fù)耕地???37畝耕地違規(guī)征用,且長(zhǎng)期放荒,豈不是在架空耕地保護(hù)政策?

平心而論,望直港鎮(zhèn)違規(guī)征地并不是為囤地牟利,更不是再打耕地保護(hù)政策的擦邊球。據(jù)報(bào)道,“2008年,望直港鎮(zhèn)政府在這片土地中間修建一條水泥路,切斷了農(nóng)田的水源,導(dǎo)致良田無(wú)法耕種?!睂⒌缆穬蛇吀卣魇帐菫榱搜a(bǔ)償群眾損失。但簡(jiǎn)單的贖買,卻不是平衡政府與群眾利益的終極之策。試想,農(nóng)民的損失可以“花錢買平安”,可保護(hù)耕地這個(gè)百年大計(jì),誰(shuí)負(fù)責(zé)?

事實(shí)上,正是地方政府責(zé)任的荒蕪,才造成了耕地的放荒。試想,復(fù)修一下被公路阻斷的水路,豈不一勞永逸,可政府為何不實(shí)施?正是修復(fù)水路要耗費(fèi)時(shí)日,而這期間要做群眾工作,相關(guān)部門怕耗不起,贖買了事。同樣,也正是責(zé)任的荒蕪,有關(guān)部門才會(huì)在征地過(guò)程中,任由村干部“找孩子代村民簽字”;在未取得土地管理部門許可的情況下,公然違法征收征用土地。

其實(shí),對(duì)待土地放荒,我們的處罰措施并非不嚴(yán)厲?!锻恋毓芾矸ā泛汀堕e置土地處置辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定,“土地撂荒一年以內(nèi),土地管理部門要依法對(duì)土地使用權(quán)人征收一定閑置費(fèi);撂荒滿兩年未利用的,土地管理部門可依法收回土地使用權(quán)”??蓪?shí)際情況呢,有幾個(gè)人因此受罰?退一步說(shuō),即使土地部門真開(kāi)除罰單,受罰的豈不是地方政府?相關(guān)責(zé)任人依然會(huì)相安無(wú)事。

從這個(gè)層面說(shuō),責(zé)任的荒蕪比“荒就荒了”更該罰。有關(guān)部門不僅要追究“荒就荒了”的法律責(zé)任,更該處罰相關(guān)干部責(zé)任心的荒蕪。因此,有關(guān)部門一方面要依據(jù)法律,馬上收回耕地,確保耕地用途不被隨意變更。另一方面,要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。對(duì)贖買土地的批準(zhǔn)人,具體“操盤手”要處以行政問(wèn)責(zé)和法律處罰。

守住十八億畝耕地是紅線,也是底線。而要守住耕地底線,顯然需要地方政府以身作則,對(duì)土地紅線有敬畏之心。

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