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謹(jǐn)防招用殘疾人有獎的好政策走歪

2014-11-21 16:55:55?張立美?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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日前,廈門市財政局會同市殘聯(lián),出臺了《關(guān)于對我市殘疾人全日制普通高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)援助的通知》?!锻ㄖ肥状蚊鞔_,用人單位招用殘疾大學(xué)生,每人每年可享受5000元獎勵性補(bǔ)貼。(11月21日《海峽導(dǎo)報》)

一直以來,不少企業(yè)對殘疾人存在偏見,認(rèn)為殘疾人員工影響公司形象,或者能力不強(qiáng),不能為企業(yè)創(chuàng)造出對等的經(jīng)濟(jì)效益,不符合企業(yè)以追逐經(jīng)濟(jì)利益最大化的本質(zhì)目的。所以,企業(yè)普遍不愿意招用殘疾人員工,也使得廣大殘疾人大學(xué)生即便能力非常強(qiáng),也常常直接遭到拒絕,連筆試、面試機(jī)會都享受不到。

廈門市出臺招用殘疾人大學(xué)生有獎?wù)?,政府對企業(yè)招用殘疾人大學(xué)生的發(fā)放補(bǔ)貼,加上國家一直對招用殘疾人數(shù)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)征收殘疾人就業(yè)保障金。這意味著企業(yè)招用殘疾人大學(xué)生有獎,不招用殘疾人被處罰,一獎一罰就降低了企業(yè)招用殘疾人的用人成本,減輕了企業(yè)招用殘疾人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)拒用殘疾人的經(jīng)濟(jì)成本。毫無疑問,這能在很大程度上提高企業(yè)招用殘疾人大學(xué)生的積極性和動力,愿意招聘有能力、能夠勝任工作的殘疾人大學(xué)生,而不再是“一刀切”的拒絕殘疾人大學(xué)生,有利于改善殘疾人大學(xué)生就業(yè)環(huán)境,也能帶動全社會改變對殘疾人的歧視。從這個角度說,對于招用殘疾人有獎?wù)邞?yīng)當(dāng)點(diǎn)個贊。

不過,我們也需要防止招用殘疾人大學(xué)生有獎的好政策走歪。按照目前企業(yè)招用殘疾人現(xiàn)狀來看,一些缺乏社會責(zé)任心的企業(yè)為了逃避繳納殘疾人就業(yè)保障金,就采取“假用工”方式招用殘疾人,只是用殘疾人手中的殘疾證,并不用殘疾人的人。隨著招用殘疾人大學(xué)生有獎好政策的實(shí)施,可能會有更多的企業(yè)采取“假用工”方式騙取補(bǔ)貼和逃避繳納殘疾人就業(yè)保障金。所以,職能部門在發(fā)放招用殘疾人大學(xué)生補(bǔ)貼時,必須嚴(yán)格落實(shí)政策,嚴(yán)加審核,不能只是簡單查看用工合同、殘疾人證和社保繳納記錄,還需要實(shí)地查看員工的工作記錄,防止“假用工”。

另一方面,筆者以為,招用殘疾人有獎?wù)卟荒苤皇敲嫦驓埣踩舜髮W(xué)生,而應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大政策覆蓋面,面向全體殘疾人。從殘疾人群體的學(xué)歷分布來看,是大學(xué)生的占據(jù)極少數(shù),絕大多數(shù)殘疾人沒有機(jī)會讀大學(xué),他們就業(yè)機(jī)會本來就比殘疾人大學(xué)生少。而隨著招用殘疾人大學(xué)生有獎?wù)叩穆鋵?shí),非大學(xué)生的殘疾人就業(yè)機(jī)會可能會遭到進(jìn)一步壓縮,就業(yè)更加困難,政府的好政策應(yīng)當(dāng)考慮這部分人的實(shí)際情況。

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