昨天,新華社受權播發(fā)兩個重要文件,劍指領導干部違規(guī)干預司法、司法機關內部人員過問案件。一個是中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》;一個是中央政法委員會印發(fā)的《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》。兩份文件均是落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求推出的重要舉措。(3月31日《北京青年報》) 毋庸置疑,“領導干部干預司法,不論為公為私一律嚴禁”這一制度的出臺,既是對黨的十八屆四中全會提出“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度”的貫徹落實,也為防止領導干部非法干預案件提供了有力的制度支撐;既是全面推進司法改革的重要舉措,更是為助推“四個全面”戰(zhàn)略的順利進行提供了有力的司法保障。 具體一點來說,建立防止領導干部干預司法行為的“防火墻”和“隔離帶”,其主要目的就是為了給領導干部干預司法劃“紅線”、拉“警戒線”。但“紅線”劃好之后,如何保證其能嚴格執(zhí)行,如何持之以恒以貫徹落實以及如何保障該項制度真正發(fā)揮出其應有的效用,想必才是決定這項制度成敗的關鍵所在。因此,嚴禁領導干部干預司法尢需監(jiān)管來保駕護航。 無公開則無監(jiān)督。眾所周知,打造透明政府就是要實行政務公開制度,而建立行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的建設行政管理體制,正是保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權的有效途徑。同樣,建立防止領導干部干預司法制度,更需要將制度規(guī)定的各項環(huán)節(jié)對外公開,接受社會公眾的監(jiān)督,從而才能有效擠壓司法“自由裁決”的空間。 “權力不受監(jiān)督必然導致腐敗”。防止領導干部干預司法亦是如此。如從近年來法檢系統查處的違紀違法和腐敗案件的情況來看,濫用審判權、執(zhí)行權和個別領導干部濫用人事權、行政管理權的問題仍然存在,腐敗現象易發(fā)、高發(fā)的土壤尚未得到徹底鏟除。究其原因,除了領導干部被關系、人情、金錢等糖衣炮彈所擊倒外,那就是相關部門對制度落實的監(jiān)督乏力。 確保司法的公平正義,這是司法改革的職責,也是民眾的希望。那么,要有效防止干部干預司法,既要進一步完善各項規(guī)章制度,用制度扎緊權力出軌的口子;又要堅持做到依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,對腐敗分子嚴懲不貸;更要強化人民監(jiān)督權力的力度,對領導干部和司法工作人員嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。唯有如此,領導干部干預司法的規(guī)定才會起到令行禁止之效用。 |
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