【“縣管校聘”改革無(wú)疑是我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的又一創(chuàng)新。不過(guò)，要做好這項(xiàng)工作，尤其是要讓教師普遍接受，政府需要做好許多工作：要盡可能考慮到事情的復(fù)雜性，既要講政策、立制度，又要照顧到個(gè)別教師的特殊情況，不能絕對(duì)機(jī)械地一刀切。】

據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》4月14日?qǐng)?bào)道，教育部4月13日公示了全國(guó)19個(gè)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)的名單。其中包括北京市東城區(qū)、上海市嘉定區(qū)、重慶市巴南區(qū)、四川省成都市、山東省青島市等擇校熱點(diǎn)地方。這意味著我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作邁入快車道。

“縣管校聘”，對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的名詞。它是指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長(zhǎng)從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。也就是說(shuō)，實(shí)行“縣管校聘”管理重大改革后，公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)將不會(huì)再有一輩子都在某學(xué)校工作這樣的事情了。

“縣管校聘”改革的緣由是為了大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育之所以發(fā)展不均衡，引起家長(zhǎng)想方設(shè)法給孩子擇校，雖然有許多原因，比如硬件校舍等，但最主要的是軟件——學(xué)校老師和校長(zhǎng)的整體水平不一。某所學(xué)校的特級(jí)教師、優(yōu)秀教師多，那么就必然是擇校的熱點(diǎn)。這不但會(huì)給該所學(xué)校造成很大的壓力，而且也會(huì)給政府教育行政管理部門造成很大壓力。正因?yàn)槿绱?，讓全體義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)都統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡化顯得尤其重要。

“縣管校聘”改革無(wú)疑是我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的又一創(chuàng)新。不過(guò)，要做好這項(xiàng)工作，尤其是要讓教師普遍接受，政府需要做好許多工作：要盡可能考慮到事情的復(fù)雜性，既要講政策、立制度，又要照顧到個(gè)別教師的特殊情況，不能絕對(duì)機(jī)械地一刀切。一些教師的確有特殊困難，比如懷孕、孩子太小、老人需要照顧、生病、殘疾等，政府應(yīng)該允許他們提出暫時(shí)不流動(dòng)或者只流動(dòng)到最近學(xué)校工作的申請(qǐng)，并做好審核和公示。

與此同時(shí)，還要做好配套工作，比如教師安居工程。在城區(qū)，政府應(yīng)該建設(shè)選址恰當(dāng)?shù)娜舾蓚€(gè)教師小區(qū)，輻射周邊多所學(xué)校，最大限度地便利教師與附近學(xué)校的通勤，或者發(fā)放交通和飲食補(bǔ)貼。在農(nóng)村，政府應(yīng)該建設(shè)適合老師日常起居和工作的安全住房和衛(wèi)生飲用水設(shè)施，并且架設(shè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶、提供性能好的電腦，最大限度地讓教師能夠安心工作和生活。而且，為了讓城區(qū)教師和校長(zhǎng)愿意流動(dòng)到農(nóng)村學(xué)校，政府還須給他們職稱職務(wù)晉升、干部選拔、工資待遇、醫(yī)療保健、國(guó)培計(jì)劃、家人就業(yè)等方面的特殊優(yōu)待。如此一來(lái)，“縣管校聘”改革不但不會(huì)受到教師校長(zhǎng)的反對(duì)，而且還會(huì)受到他們的歡迎，從而讓改革工作順利推進(jìn)。