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統(tǒng)配政策不是簡單的“殺富濟(jì)貧”

2015-08-24 07:30:45?謝曉剛?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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“低分能讀名校,高分卻無好學(xué)校上?!痹谔m州,源于一項涉及全體考生的高中招錄政策,讓很多中考學(xué)子在這個暑假經(jīng)歷了別樣的喜與憂,與此同時,對于蘭州中考招生政策的質(zhì)疑也在坊間流傳。(8月23日《中國青年報》)

首先有一個概念我們必須搞清楚,統(tǒng)配政策不是蘭州市教育局的獨(dú)創(chuàng)。2008年,《教育部關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見》中提到,普通高中招生要切實改變將分?jǐn)?shù)簡單相加作為高中錄取唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法,必須堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則,應(yīng)將初中學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中招生的主要依據(jù),將優(yōu)質(zhì)高中名額中的大部分均衡分配到普通初中,同時積極推行多種形式的招生錄取辦法。

我們來看看蘭州市自統(tǒng)配政策實施以來所發(fā)生的變化:在實施統(tǒng)配政策前,蘭州當(dāng)?shù)匾恍┙逃Y源相對貧乏、學(xué)生基礎(chǔ)普遍較弱、位置偏僻的學(xué)校,如果全部統(tǒng)考,像師大附中、蘭州一中這樣的名校,再努力也很難考上。甚至一段時間,受升學(xué)率影響,十二中每年的小升初報到率不足50%。如今,此類教育資源相對薄弱的學(xué)校,就讀報到率不僅穩(wěn)步增長,而且優(yōu)質(zhì)生源也多了起來,關(guān)鍵是全校學(xué)生對于讀名校也有奔頭了。

公共教育資源配置公平,既是教育機(jī)會公平的重要途徑,也是教育公平的更高層次要求。兩千多年前,孔子即主張“有教無類”,不分貴賤,不分階層,民眾均有受教育的權(quán)利。捷克大教育家夸美妞斯亦曾希望,“不僅有錢有勢的人的子女應(yīng)該進(jìn)學(xué)校,而且一切城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的男女兒童,不分富貴貧賤,同樣都應(yīng)該進(jìn)學(xué)?!?。這些思想者的話語中,都隱含著這樣一層意思:教育問題不應(yīng)成為個人發(fā)展的“絆腳石”。得到必要的教育,既可以提升個人,亦能夠增進(jìn)社會進(jìn)步。

近年來,我國不斷加大城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌分配,加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)教育投入,很多地方都實行優(yōu)質(zhì)教師交流教學(xué),力圖促進(jìn)區(qū)域教育資源的相對均衡,讓更多生活在同一片藍(lán)天下的孩子能夠享受到同等的教育。而統(tǒng)配生政策,在某種程度上打破了既有格局利益者的“奶酪”,也會讓那些享受著優(yōu)質(zhì)教育資源的“尖子生”承受前所未有的沖擊,但我們應(yīng)該看到通過統(tǒng)配生政策的實施,均衡了各初中學(xué)校尤其是薄弱學(xué)校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會,極大地遏制了初中擇?,F(xiàn)象,有力地促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。

當(dāng)然,促進(jìn)教育均衡,無疑是正確的,但又并不是簡單地對學(xué)生、教師的調(diào)配,而是需要培育一種機(jī)制和環(huán)境。畢竟,教育機(jī)會的公平不等于教育平均主義,任何一個社會,都無法實現(xiàn)教育機(jī)會的絕對公平。我國依然面臨優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、好學(xué)校太少的局面,滿足不了社會的需求。從這個層面來看,統(tǒng)配生政策不能看作是簡單的“殺富濟(jì)貧”,只要將統(tǒng)配的比例、降分的范圍合理設(shè)定,至少在當(dāng)今的國情下,它有利于調(diào)動每所學(xué)校的積極性,有利于形成學(xué)校間良性競爭,更有利于更多的孩子享受到公平教育的機(jī)會。

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