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納入法治軌道,快遞業(yè)才能更穩(wěn)健

2015-11-19 17:47:37?秦川?來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

日前,國務(wù)院法制辦公布了《快遞條例(征求意見稿)》全文,并向社會(huì)征求意見。征求意見稿對寄快遞、收送快遞等不同環(huán)節(jié)作出了相關(guān)規(guī)定。

征求意見稿一出,有網(wǎng)友調(diào)侃,快遞小哥請你溫柔點(diǎn),拋踩包裹最高擬罰5萬。之所以有此提醒,是因?yàn)椤犊爝f條例(征求意見稿)》明確規(guī)定,拋扔、踩踏快件,情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓。雖然處罰的是快遞企業(yè),但快遞員恐怕難逃懲罰。

對于廣大用戶來說,快遞時(shí)最關(guān)心兩個(gè)焦點(diǎn),一是如何保證信息不被泄露;二是如何確保完好無損地收到或送到快遞。對這兩個(gè)問題,征求意見稿都有明確的制度約束,除了重罰拋踩包裹行為,還規(guī)定,禁止出售、泄露用戶信息,違法者將被重罰,還將責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。這意味著征求意見稿一旦成為法律,誰再拋踩你包裹,你就用法律維權(quán)。

當(dāng)然,征求意見稿并不是只約束快遞員和快遞企業(yè),對用戶同樣有約束。由于實(shí)行實(shí)名制,你寄包裹時(shí)不能再胡亂編個(gè)名字糊弄,用網(wǎng)友的話,有了實(shí)名制,以后你不能叫“靖王妃”或“吳彥祖老婆”了。用戶有義務(wù)用實(shí)名,如實(shí)填寫快遞運(yùn)單,快遞員也有責(zé)任核對,運(yùn)單填寫不完整或信息不實(shí)的,不得收寄。

征求意見稿還規(guī)定,收寄快件須驗(yàn)視,違禁物品要處理,比如拒絕收寄禁止寄遞的物品;運(yùn)輸和投遞過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即停止運(yùn)輸、投遞。簡言之,必須對毒快遞、炸彈包裹說不。眾所周知,2013年11月底,一件由武漢發(fā)往山東濰坊,裝有氟乙酸甲酯的快件投遞中發(fā)生泄漏,污染了其他快件,最終導(dǎo)致8人中毒,其中1人死亡,被稱為“奪命快遞”。

這些規(guī)定極富現(xiàn)實(shí)意義,也有長遠(yuǎn)擘畫。問題是,如何使相關(guān)規(guī)定不至于淪為空文?信息泄露早已不是新聞,實(shí)名制已有相關(guān)規(guī)定,但落實(shí)情況并不好,一些快遞員怕麻煩,怕耽誤時(shí)間并沒有核實(shí)用戶信息。

至于防止拋踩,更是一些快遞員的家常便飯。如何破解?單靠處罰或者依靠快遞員的自覺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有專家建議,快遞企業(yè)提高分揀自動(dòng)化水平,才是告別“暴力分揀”的有效途徑。從根本上解決問題,快遞企業(yè)應(yīng)加大投入,加快機(jī)械化、信息化、智能化改造,否則,仍然靠快遞員人工分揀,必然蘿卜快了不洗泥。

我們已經(jīng)進(jìn)入“快遞時(shí)代”,快遞已是生活尋常的一部分。數(shù)據(jù)顯示,2015年第三季度中國快遞的發(fā)展指數(shù)是448.5,相比去年同期的327.3,同比增長了37%。據(jù)預(yù)測,2015年,中國快遞業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)突破200億件,較去年140億件有大幅提升,穩(wěn)居世界第一。不讓快遞業(yè)野蠻生長,不讓立法滯后,也不讓法律淪為花架子,所有這一切都需要監(jiān)督,需要我們共同努力。唯有如此,快遞業(yè)發(fā)展才能更穩(wěn)健,更多地造福民眾。

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