日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了《超市生鮮食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)注管理規(guī)范(征求意見稿)》，規(guī)定超市不得將購進(jìn)的生鮮肉類預(yù)先加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)進(jìn)行包裝銷售或直接散裝銷售。（12月1日《新文化報(bào)》）

肉一旦加工成了肉餡，就無法查證它的來源，也難以用肉眼識(shí)別它的品質(zhì)，這樣一來，即使是病死豬肉，恐怕也看不出問題、找不到證據(jù)。規(guī)定超市不得將肉加工成肉餡銷售，堵住了用碎肉來掩蓋問題食品的漏洞，有利于對(duì)肉制品實(shí)施監(jiān)管。因此，若局限于肉餡來看問題，這一管理規(guī)范的確能發(fā)揮出維護(hù)食品安全的作用。

豬肉如此，其他食品也是如此。散裝的米、面、油等食品，哪一樣都可能因散而存在以次充好等現(xiàn)象，都增加了監(jiān)管的難度，因?yàn)橹挥邪b完整的食品，才可查閱生產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家，才能對(duì)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤。自制的熟食更是如此，食品都煮熟了，產(chǎn)地更不好追溯，外觀更難識(shí)別，問題更容易被掩蓋。

肉餡的確不好監(jiān)管，專門針對(duì)肉餡來打一個(gè)監(jiān)管補(bǔ)丁，可能會(huì)起一定的作用。但假如每種類似的監(jiān)管漏洞，都用打補(bǔ)丁的方式來堵塞，食品監(jiān)管之網(wǎng)將會(huì)布滿補(bǔ)丁，千瘡百孔，但即使如此，也難免出現(xiàn)遺漏。

食品以什么形態(tài)出現(xiàn)，商家有選擇的權(quán)利，不能因?yàn)槟姆N形態(tài)更容易出問題，就避免這種形態(tài)出現(xiàn)，一禁了之倒很省事，但勢(shì)必有損市場(chǎng)的多樣性。因此，維護(hù)超市食品安全，不能靠末端管理，還是應(yīng)該強(qiáng)化過程監(jiān)督。只要把好食品的生產(chǎn)流通等關(guān)口，就有自信讓食品以任何形態(tài)在市場(chǎng)上出現(xiàn)；反之，即使對(duì)食品的末端管得再嚴(yán)，對(duì)食品形態(tài)要求再苛刻，只要上游監(jiān)管不力，問題食品仍將防不勝防。