新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)于昨日起施行。教育部3月1日公布了《規(guī)程》的內(nèi)容,增加了幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒年齡特點和接受能力開展反家庭暴力教育,一旦發(fā)現(xiàn)幼兒遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)依法及時向公安機關(guān)報案。(3月2日《北京青年報》) 根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,當(dāng)前我國大概有24.7%的家庭存在不同程度家庭暴力,有些家暴行為甚至演化為嚴(yán)重的刑事犯罪。尤其是在一些陳舊觀念的影響下,長期以來很多人都認(rèn)為打老婆、小孩子是家務(wù)事,別人管不著。家丑不可外揚,讓無數(shù)的家暴隱于房門之內(nèi)。如今,反家暴法終于落地實施,有助于糾正社會風(fēng)氣,改變民眾觀念,推動反家暴行動的順利實行。但由于受中國傳統(tǒng)文化影響,即便法律對家暴行為作出清晰規(guī)定,卻依然面臨施行中的重重掣肘。反家暴法的落地,不過是保障家庭成員權(quán)益的第一步,不能止于立法完善,還應(yīng)該強化普法力度和水平,真正讓反家暴法落地生根。而新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》增加了反家庭暴力教育,則是從學(xué)校教育出發(fā),規(guī)定幼兒園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,這對促進(jìn)反家暴法的落實,無疑是一大利好。 學(xué)校在反家暴方面責(zé)任重大,是毋庸置疑的事實。要知道,兒童在學(xué)校的時間,比在家的時間還長,所以學(xué)校若養(yǎng)成對于家暴的敏感,很容易發(fā)現(xiàn)家暴的苗頭。在鬧得沸沸揚揚的南京虐童案中,學(xué)校之前就發(fā)現(xiàn)了男童遭受家暴,并曾約談家長,遺憾的是,家長并未來校,由此鑄成大錯。所以,以制定規(guī)程的形式強化學(xué)校對學(xué)生的防家暴教育,令學(xué)生樹立權(quán)利意識和法律意識,可以明確學(xué)校在反家暴方面的責(zé)任,推動學(xué)校通過人性的管理,催生孩子們對學(xué)校“大家庭”的歸宿感,鼓勵學(xué)生跟老師說心里話,以尋求幫助,真正對孩子“負(fù)責(zé)到家”。 不過,反家暴教育不只是幼兒園的責(zé)任,更是全社會的責(zé)任?!胺墒侵螄仄鳎挤ㄊ巧浦沃疤??!庇蟹梢朗欠ㄖ芜M(jìn)程的第一步,下一步,還要集結(jié)全社會的力量,真正讓孩子有能力與家暴絕緣。首先,有關(guān)部門要加大反家暴法律知識的普及力度,將立法賦予的權(quán)利、司法嚴(yán)懲家暴犯罪的制度安排廣泛傳播,鼓勵家暴受害者拿起法律武器,擺脫傳統(tǒng)世俗觀念,依法保護自己的合法權(quán)益。其次,立法者應(yīng)考慮如何在不違反法律基本原則的前提下,對相關(guān)證據(jù)問題作出一些新的規(guī)定,以適當(dāng)減輕家庭暴力受害者的舉證責(zé)任。其三,政府部門還要為反家暴法落實提供充分的人力和經(jīng)費支持。比如,可以建立由政府部門、民間組織、法律人士共同參與的防家暴委員會;為學(xué)校提供專業(yè)心理輔導(dǎo)人士,對受害學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和干預(yù);在社區(qū)組織“護童愛童”的防家暴志愿者隊伍,對有暴力傾向的家庭及時“預(yù)警”,并適時干預(yù)或向有關(guān)部門通報;建立兒童庇護所,用于臨時收留受家暴的孩童;等等。 最后,除了法治層面的問題,還需要進(jìn)一步借助德治的教育感化作用,對于極具私密性的家庭關(guān)系,法律的干預(yù)只能是原則性和框架式的兜底,要驅(qū)散家庭暴力陰霾仍有待反家暴體制和機制的層級化、精細(xì)化構(gòu)建,尤其要注重德治和心治的作用,因為在影響和規(guī)范人的言行方面,人內(nèi)心的道德戒律和道德信條往往是比法律更為深刻更為持久的力量。要驅(qū)散家庭暴力的惡魔,首先還要驅(qū)散家暴家事化的心魔,真正讓保護家庭弱勢群體的觀念深入人心,才能讓反家暴各項機制運行具備堅實的思想基礎(chǔ)??傊挥姓?、學(xué)校、社會共同來筑就兒童保護的屏障,才能讓孩子們免于家暴的恐懼,幸福地成長于陽光下。 |
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