【在圍觀拍攝民警執(zhí)法問題上，雙方應更多體現(xiàn)合作關系，而非采取對立情緒。認識到位了，關系理順了，問題就好辦了?！?/p>

26日，公安部舉辦全國公安機關規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會。其中提到，民警執(zhí)法時，如果有群眾圍觀拍攝，在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下，民警要自覺接受監(jiān)督，要習慣在“鏡頭”下執(zhí)法，不得強行干涉群眾拍攝。

在不影響正常執(zhí)法的前提下，群眾有權(quán)對民警執(zhí)法過程進行圍觀拍攝，幾乎是一個不證自明的論斷，大到可從憲法中找依據(jù)，小到可從部門規(guī)章中覓蹤跡?？墒?，個別基層公安部門卻不這么認為——今年6月3日，四川平昌縣公安局官微還認定，這是一種“妨礙執(zhí)法民警執(zhí)行職務”的行為，法律不允許。新聞出來后，輿論嘩然，平昌縣公安局隨后刪除該微博。

一些基層公安部門、一線民警對群眾圍觀拍攝執(zhí)法行為心存不快，甚至因此產(chǎn)生沖突——比如今年5月發(fā)生的“蘭州市和平鎮(zhèn)民警粗暴執(zhí)法，暴力毆打拿手機錄像的大學生”事件——或是因為不自信，生怕執(zhí)法過程有瑕疵，被群眾曝光后對自己不利;或是對他人不信任，不知道拍攝者是何動機，多一事不如少一事;或是對拍攝行為妖魔化，認為群眾圍觀拍攝是對民警不懷好意。

不可否認，確實有個別圍觀拍攝者動機不純。比如，利用拍攝的照片或視頻，把民警執(zhí)法過程中出現(xiàn)的些微瑕疵放大發(fā)到網(wǎng)上，甚至歪曲事實、顛倒黑白，損害公安機關形象或給公安機關施壓。但是，大多數(shù)情況并非如此。他們有些受法治意識驅(qū)使而履行公民監(jiān)督責任，有些出于維持正義而發(fā)揮公民自覺，有些純粹出于看客心理，隨手拍拍，并無惡意。

無論出于何種情形，若把眼光放遠、把姿態(tài)放低，鏡頭下執(zhí)法其實是一個正和博弈過程——滿足公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對執(zhí)法民警又何嘗不是一件好事?群眾圍觀拍攝的閃光燈，照亮執(zhí)法的“暗室”，提醒執(zhí)法者嚴格保障程序正義，確保執(zhí)法行為有法可依、有章可循，同時充分尊重和保障被執(zhí)法者的合法權(quán)利，做到無可挑剔，豈不是皆大歡喜?如果你規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法且顏值爆表，被圍觀群眾拍攝、傳播之后，說不定還能成為“網(wǎng)紅”，就像“最帥交警”一樣，警民關系何愁不融洽。

竊以為，民警現(xiàn)場執(zhí)法不但應該開放給圍觀群眾拍攝，還應該多些“自拍”——采用視頻、音頻記錄設備，留下影音資料，作為規(guī)范執(zhí)法的證據(jù)。如果出現(xiàn)個別居心不良者捏造事實，散布對執(zhí)法民警不利的照片或視頻，民警也可以利用自拍的影音資料進行反駁、澄清，以正視聽。不久前，公安部制定印發(fā)了《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，規(guī)定從7月1日起，公安機關接受群眾報警、當場盤問檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動，應當進行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄，就很有針對性。

在圍觀拍攝民警執(zhí)法問題上，雙方應更多體現(xiàn)合作關系，而非采取對立情緒。認識到位了，關系理順了，問題就好辦了。