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條文背后是對價值觀的引領(lǐng)

2017-03-13 08:53:17?林琳 盧越?來源:工人日報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

“民法總則草案彰顯了社會主義核心價值觀。剛才有代表說到英雄流血又流淚,現(xiàn)在是英雄不敢實(shí)施救助,草案188條為見義勇為者制定了有條件的救助免責(zé)和受害獲償?shù)臈l款,非常有意義?!?月10日上午,在十二屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)審議民法總則草案現(xiàn)場,上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任邵志清代表將弘揚(yáng)社會主義核心價值觀概括為草案的亮點(diǎn)之一,獲得了不少代表認(rèn)同。

說到社會主義核心價值觀,一些人可能覺得跟調(diào)整老百姓生活的民法不沾邊兒。

對此,中國社科院法學(xué)研究所研究員孫憲忠代表解釋,社會主義核心價值觀是我們國家多年磨合、整理出的一個指導(dǎo)思想性的東西。將核心價值觀融入民法總則草案,對法治建設(shè)來說是精神上的提升,有利于弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、傳播正能量,規(guī)范和引導(dǎo)社會行為。有些人可能覺得它抽象,實(shí)際上抽象才有更宏觀和全面的輻射力。有些人可能覺得這是道德層面的東西,實(shí)際上道德性的東西當(dāng)然可以寫進(jìn)法律,不是要用道德來裁判,而是可以用道德來號召人們怎么做。某種意義上說,法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。

“民法就像空氣一樣,時時刻刻分布在我們身邊?!鄙虾?萍即髮W(xué)黨委書記朱志遠(yuǎn)代表認(rèn)為,民法總則草案的內(nèi)容,每一個條文都很凝練,但每一個條文背后都對應(yīng)著紛繁復(fù)雜的社會生活,也都體現(xiàn)著價值觀上的追求和引領(lǐng)。

據(jù)孫憲忠代表介紹,在基本原則方面,民法總則草案確立了平等、公平、自愿、誠信、不得違背公序良俗等基本原則,這當(dāng)中的一些原則本身就是社會主義核心價值觀的內(nèi)容。

在自然人部分,民法總則草案建立了對“一老一小”的監(jiān)護(hù)制度,體現(xiàn)了對敬老愛幼的引導(dǎo)。最近幾年,各地發(fā)生了一些父母虐待子女、不盡撫養(yǎng)義務(wù)的事情,有的孩子被打死、餓死。對此,民法總則草案規(guī)定,實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的監(jiān)護(hù)人將被撤銷監(jiān)護(hù)權(quán),而這些嚴(yán)重失職的監(jiān)護(hù)人想恢復(fù)監(jiān)護(hù)權(quán),同樣須依法進(jìn)行——確有悔改表現(xiàn)、向法院提出申請、征得被監(jiān)護(hù)人同意,法院還要視情況而定。

同時,從中國“老齡化”趨勢明顯的角度,此番民法總則草案加強(qiáng)了對老年人尤其是一些失智失能老人的保護(hù)。根據(jù)草案規(guī)定,對沒有適當(dāng)合法的監(jiān)護(hù)人的老人,民政部門、居委會、村委會可以負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)?!皬膶先说氖煜こ潭瓤?,村、居委會承擔(dān)對失護(hù)老人的監(jiān)護(hù)職責(zé)是合適的;但從長遠(yuǎn)著想,民政部門和由政府主導(dǎo)的養(yǎng)老院還應(yīng)發(fā)揮更大作用?!泵窀锛质∥敝魑舜T代表說。

在民事行為方面,草案特別強(qiáng)調(diào)老百姓的意識自治,即按照自己的意愿建立、變更、終止民事關(guān)系。比如,自然人之間的婚姻,公司之間簽合同、股東會決議、公司轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)等等,都要遵循自愿原則。

不久前發(fā)生了一點(diǎn)編造事由博取同情、騙取捐款的事件,對社會環(huán)境和秩序造成了傷害。對此,民法總則草案同樣給出了答案——一方在被欺詐、脅迫狀態(tài)下或者處于危困狀態(tài)、缺乏判斷力時做出的法律行為,可以申請撤銷。兩個人惡意串通欺騙第三人或者損害他人利益,這樣的行為自始沒有法律約束力。否定欺詐、造假等行為,同樣體現(xiàn)著價值觀方面的要求。

在民事權(quán)利方面,民法總則草案明確規(guī)定,個人信息、知識產(chǎn)權(quán)、虛擬財產(chǎn)、股權(quán)和其他投資性權(quán)利受法律保護(hù),不能濫用民事權(quán)利損害社會公共利益或者他人合法權(quán)益。這些內(nèi)容也都與現(xiàn)實(shí)中的一些糾紛、案件相適應(yīng)——“700元買同事全套行蹤,包括酒店入住、通話記錄”“投入大筆資金發(fā)明創(chuàng)造,用不了多久就被仿版、山寨貨碾壓”“嫌鄰居家吵鬧噪音大買震樓器反擊”……保護(hù)隱私、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)人與人之間和諧共處,是核心價值觀的應(yīng)有之意。

在民事責(zé)任方面,民法總則草案強(qiáng)調(diào)過錯與承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng),不隨便追究責(zé)任。一段時間以來,社會上充斥著一種好人難做的氛圍。老人倒了,沒人敢扶;救助一個車禍中受傷的人,可能被懷疑為“肇事者”,救助不當(dāng)還可能被追究責(zé)任,陷入官司。民法總則草案設(shè)置了給“英雄”撐腰的條款——自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任,除非有重大過失且造成了不應(yīng)有的重大損害?!皬?qiáng)調(diào)對救助人的保護(hù),有助于匡扶社會公平正義,糾正一些社會不良現(xiàn)象?!卑不帐§`璧縣高樓鎮(zhèn)高莊村村民彭偉平代表說。

此外,孫憲忠代表還認(rèn)為,作為國際大家庭的一員,中國人、中國的企業(yè)越來越多地加入到國際經(jīng)濟(jì)秩序和社會生活中,民法總則草案規(guī)定的內(nèi)容對于國人走出去之后的形象、行為,也是一種指引?!坝袡?quán)利也不能任性妄為,權(quán)利和義務(wù)是相對應(yīng)的,出國同樣得遵守規(guī)矩?!?/p>

(本報北京3月12日電)

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