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“價(jià)格備案”給機(jī)場(chǎng)商品價(jià)格虛高“擠水分”

2017-04-07 08:16:47?江德斌?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

祿口機(jī)場(chǎng)“天價(jià)面”事件、高速公路服務(wù)區(qū)一瓶礦泉水是市區(qū)幾倍價(jià)格、高鐵車(chē)站一包面巾紙價(jià)格也比市面上翻番……這些“封閉區(qū)域”因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)不充分,價(jià)格高出市面上一大截已成為普遍關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象。江蘇省物價(jià)局近日發(fā)布《江蘇省相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)價(jià)格行為規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,擬通過(guò)價(jià)格備案等手段規(guī)范機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭等區(qū)域的價(jià)格行為。(4月6日 新華網(wǎng))

江蘇省打算用價(jià)格備案等手段,規(guī)范機(jī)場(chǎng)、高速等區(qū)域的商品價(jià)格,迫使其擠出虛高“水分”,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)。而“所謂合理定價(jià),指的是不能高于市場(chǎng)平均價(jià)格?!比绻@一方案通過(guò),機(jī)場(chǎng)、高速等封閉區(qū)域所銷(xiāo)售的商品價(jià)格,就將回歸到市場(chǎng)平均價(jià)格水平線下。這是行政約束與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的手段,既保障了商家的定價(jià)權(quán),又參考了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格,從而實(shí)現(xiàn)有效降低虛高價(jià)格的目的。

機(jī)場(chǎng)、高速服務(wù)區(qū)等區(qū)域的商品價(jià)格虛高問(wèn)題,由來(lái)已久,頗受消費(fèi)者詬病,也時(shí)有媒體曝光,部分地方拿出了整改方案,督促商家調(diào)降商品價(jià)格,卻效果甚微。機(jī)場(chǎng)、高速等區(qū)域?qū)儆诜忾]式市場(chǎng),空間和商家數(shù)量都有限,經(jīng)常采取獨(dú)家經(jīng)營(yíng)模式,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重不足,消費(fèi)者選擇余地很小,商家采取高定價(jià)策略賺錢(qián)。而且,由于機(jī)場(chǎng)、高速等區(qū)域的商鋪?zhàn)饨疠^高,加之位置偏僻,配送成本高,都會(huì)攤?cè)肷唐穬r(jià)格里,導(dǎo)致比市場(chǎng)平均價(jià)格高出很多。

在采取價(jià)格備案模式后,商家要將所售商品價(jià)格提交給價(jià)格主管部門(mén),經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后按照?qǐng)?bào)備價(jià)格銷(xiāo)售。可見(jiàn),商品價(jià)格的最終決定權(quán)在主管部門(mén)手里,如此商家就不得隨意漲價(jià),并遵循“合理定價(jià)”的原則,將商品價(jià)格保持在市場(chǎng)平均價(jià)格水平線下,即可擠出價(jià)格虛高“水分”。如果出現(xiàn)價(jià)格違法行為,機(jī)場(chǎng)、高速等管理方,也要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督和管理責(zé)任,從而使得責(zé)任細(xì)化,機(jī)場(chǎng)、高速等不能再只收租金而不管商家經(jīng)營(yíng)了。

需要明確的是,價(jià)格備案管理并不違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,其是在特定市場(chǎng)環(huán)境下的管理方法,乃是對(duì)市場(chǎng)不公平現(xiàn)象的糾正。類(lèi)似機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭等封閉式區(qū)域,都屬于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),商家數(shù)量偏少,又杜絕外部商家自由進(jìn)入,容易形成價(jià)格壟斷體,導(dǎo)致市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)失靈。在這種環(huán)境下,單純依賴于商家的自覺(jué)性,是無(wú)法打破價(jià)格壟斷和虛高定價(jià)的,必須行政介入管理,依法規(guī)范商家價(jià)格合理化。

當(dāng)然了,價(jià)格備案管理只是一個(gè)手段,要確保該政策能夠嚴(yán)格執(zhí)行下去,商家和區(qū)域管理者合規(guī)經(jīng)營(yíng),還得加強(qiáng)外部監(jiān)督機(jī)制,價(jià)格主管部門(mén)要不定期檢查,對(duì)違法者予以嚴(yán)格處罰。同時(shí),保障消費(fèi)者維權(quán)渠道暢通,發(fā)揮消費(fèi)者和輿論的監(jiān)督力量,對(duì)價(jià)格違法行為積極舉報(bào)線索,從而實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督,令價(jià)格虛高行為無(wú)處藏身。


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