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學(xué)校不宜包辦學(xué)生銀行卡

2017-08-01 09:53:47?劉勛?來源:法制日報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

【金融監(jiān)督、工信等部門要嚴(yán)厲處罰違規(guī)辦理銀行卡、電話卡的行為,規(guī)范行業(yè)秩序,防止在利益的驅(qū)動下去污染錄取通知書應(yīng)有的純凈?!?/p>

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,開學(xué)在即,不少大學(xué)新生收到了錄取通知書,而隨同錄取通知書一同郵寄來的還有銀行卡。有的學(xué)生和家長覺得雖然方便繳學(xué)費,但這種做法是否也有侵犯個人隱私、強制消費之嫌(7月31日 央廣網(wǎng))。

一紙高校錄取通知書是莘莘學(xué)子拼搏的成果,這份通知書滿載著個人及家庭的希望,洋溢著青春的氣息,散發(fā)著年輕的味道。多少次魂牽夢縈,未來的大學(xué)新生們打開信封最期待就是品味大學(xué)的精神氣質(zhì),聆聽高等學(xué)府的深情召喚。只具有這些思想性元素才是通知書應(yīng)有的純凈。

學(xué)生個人辦理銀行卡,從法律意義上說,就是個人與銀行之間簽訂合同,合同的簽訂需要遵守意思自治的原則,個人辦理銀行卡可以攜帶相關(guān)資料親自前往銀行辦理,也可以委托他人代為辦理,個人辦理銀行卡必須完全出于自愿。所以說,學(xué)校直接包辦學(xué)生銀行卡的行為涉嫌違反民事法律。未經(jīng)學(xué)生許可,銀行直接為其辦理銀行卡,則涉嫌違反行政法規(guī)。銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法就規(guī)定,發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)向銀行卡申請人提供有關(guān)銀行卡的使用說明資料,包括章程、使用說明及收費標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)新生毫無征兆地收到銀行卡,就充分說明銀行沒有嚴(yán)格按照行政法規(guī)辦事,內(nèi)部各種監(jiān)督程序、業(yè)務(wù)規(guī)范也形同虛設(shè)。

對于配發(fā)銀行卡等問題,報道中就提到某所高校工作人員認(rèn)為這樣做主要是為了方便管理,并表示必須使用這兩張卡來繳納學(xué)費的,其他的就是沒法劃轉(zhuǎn)。但筆者以為,直接郵寄銀行卡方便繳費的借口根本就站不住腳,認(rèn)為使用銀行卡繳納學(xué)費能夠方便管理和方便學(xué)生,純屬無稽之談。在金融如此便捷、支付方式如此豐富的今天,銀行卡已經(jīng)成為非常傳統(tǒng)的支付方式,如此傳統(tǒng)保守的財務(wù)管理機制,就暴露出這樣的高校缺乏與時俱進的理念,更缺乏引領(lǐng)學(xué)生敢于創(chuàng)新的能力。如果高校是打著方便學(xué)生的旗號與銀行共同謀取商業(yè)利益,更應(yīng)該對其進行深刻批判。在錄取通知書中夾寄銀行卡、電話卡,就是向?qū)W生鮮明地傳遞商業(yè)的氣息、傳播消費的訊號。學(xué)生還未入校門,大學(xué)就開始鼓勵學(xué)生消費,大學(xué)應(yīng)有的思想性純凈要么從一開始就缺席,要么被抵消殆盡。

高校學(xué)生數(shù)量大、穩(wěn)定性強,歷來都被銀行、通訊運營商視為重要的潛在客戶群體。銀行對于不同客戶群體的要求不同,也折射出制度執(zhí)行方面的不公平。某些業(yè)務(wù)必須要求當(dāng)事人親自到銀行辦理,例如重病老人被抬到銀行大廳辦業(yè)務(wù),而對于優(yōu)質(zhì)的學(xué)生客戶群體,卻可以拋棄法律規(guī)范的強制性規(guī)定,違法違規(guī)辦理。其實早在2011年工信部就發(fā)布了相關(guān)意見,要求運營商在開展校園營銷時不得與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議,或者是在錄取通知書中夾寄手機卡等,但部分電信運營商和高校卻明知故犯。

金融監(jiān)督、工信等部門要嚴(yán)厲處罰違規(guī)辦理銀行卡、電話卡的行為,規(guī)范行業(yè)秩序,防止在利益的驅(qū)動下去污染錄取通知書應(yīng)有的純凈。筆者認(rèn)為,還高校錄取通知書應(yīng)有的純凈,關(guān)鍵在于高校要做好自律,禁止以任何理由利用學(xué)生的個人信息去侵犯學(xué)生的權(quán)益,堅決查處商業(yè)行為背后的不法行為,秉持大學(xué)應(yīng)有的精神氣質(zhì)。

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