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獨(dú)生子女護(hù)理假 最好全國(guó)一盤(pán)棋

2017-08-08 11:11:32?付彪?來(lái)源:北京晨報(bào)  責(zé)任編輯:林瑤   我來(lái)說(shuō)兩句

近日,重慶擬立法設(shè)立獨(dú)生子女“護(hù)理假”的新聞引發(fā)社會(huì)關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來(lái),已經(jīng)有包括河南、福建、廣西、海南等地出臺(tái)了類(lèi)似政策,獨(dú)生子女“護(hù)理假”時(shí)間在10到20天不等,這讓“百善孝為先”變得更加可行。(8月7日中國(guó)新聞網(wǎng))

隨著第一代獨(dú)生子女父母逐步進(jìn)入老年人行列,各地紛紛出臺(tái)規(guī)定,明確獨(dú)生子女在父母住院期間享受“護(hù)理假”。這體現(xiàn)了政策的人文關(guān)懷,也是政府對(duì)獨(dú)生子女父母的一種制度性補(bǔ)償。

然而,這一美好圖景要想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),還面臨不少阻礙。由于地區(qū)實(shí)際不同、認(rèn)知不同、財(cái)力不同,各地明確的獨(dú)生子女“護(hù)理假”相關(guān)規(guī)定要求也不盡相同。從時(shí)間規(guī)定看,河南的“護(hù)理假”時(shí)間最長(zhǎng),為每年累計(jì)不超過(guò)20天,廣西和海南為每年累計(jì)不超過(guò)15天,福建、湖北與重慶為每年累計(jì)不超過(guò)10天,四川則將照料假擬定為每年累計(jì)不低于3天。還有一些地方尚未正式出臺(tái)規(guī)定。同樣積極響應(yīng)當(dāng)年的基本國(guó)策,為什么在享受“護(hù)理假”時(shí)卻千差萬(wàn)別?從法律效力看,縱觀一些地方的“護(hù)理假”規(guī)定,有建議性的,也有不乏強(qiáng)約束力的。強(qiáng)烈要求落實(shí)假期固然能起到一定作用,但將壓力轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),“一罰了之”,也并非良策。從現(xiàn)實(shí)執(zhí)行看,用人單位的類(lèi)型與具體情況各異,“護(hù)理假”一方面導(dǎo)致用人成本增加,如在崗位配置、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中某崗位的人不便離開(kāi);另一方面,中小企業(yè)可能更不愿意履行“護(hù)理假”,也不排除“個(gè)別單位為規(guī)避政策干脆不招聘獨(dú)生子女”的可能性。

鑒于此,筆者以為,獨(dú)生子女“護(hù)理假”最好全國(guó)一盤(pán)棋。一方面,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的政策,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同步出臺(tái)相應(yīng)的懲罰措施,縮小因地域差異帶來(lái)的不公。另一方面,還需建立與社會(huì)整體相銜接、相互兼容的配套體系,如通過(guò)合理的成本分擔(dān)制度設(shè)計(jì),以充裕的公共資金彌補(bǔ)用人單位因獨(dú)生子女職工休假而帶來(lái)的效益虧空,保證職工不因休假而影響工資福利。從國(guó)家到地方,共同為獨(dú)生子女“護(hù)理假”兜底,這一政策善意才能最大程度釋放出來(lái)。

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