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秦開(kāi)美,42歲,湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)語(yǔ)文代課教師,已在代課教師的身份上度過(guò)26年。如果不是因?yàn)?月10日發(fā)生的一場(chǎng)劫持人質(zhì)事件,至今她仍默默無(wú)聞。如今,一場(chǎng)命運(yùn)的轉(zhuǎn)折開(kāi)始了,秦開(kāi)美的身份接連轉(zhuǎn)變——教師、人質(zhì)、英雄、楷模。而此前,因?yàn)槭谴n教師,秦開(kāi)美兩次被政策清退,后因?qū)W校缺人而被召回。(6月17日《新京報(bào)》)

代課教師,救人英雄,道德楷模,這三個(gè)詞之間看似并行不悖。但細(xì)思,總有種“一把辛酸淚”的感覺(jué)。身為道德楷模,面對(duì)危險(xiǎn),能夠勇于拿自己的生命換回52個(gè)孩子的安全,可以說(shuō),秦開(kāi)美老師的師德極佳。而根據(jù)記者對(duì)學(xué)生的走訪,秦老師善于發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),每天都在班里表?yè)P(yáng)大家?！扒乩蠋煹恼n講得好,班級(jí)成績(jī)經(jīng)常名列前茅?！辨?zhèn)上不少領(lǐng)導(dǎo)都想把孩子安插進(jìn)她教的班。

就是這樣一位教學(xué)水平優(yōu)秀、勇于犧牲自己的老師,卻始終只能“代課”,拿著正式教師二分之一不到的工資,不享受寒暑假的工資待遇,沒(méi)有任何保險(xiǎn)福利……秦開(kāi)美勇于救人的事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)將其樹(shù)立為英雄楷模,她不斷地接受采訪、進(jìn)行演講、匯報(bào)?？纱饲扒亻_(kāi)美曾兩次因?yàn)槟挲g問(wèn)題,被當(dāng)?shù)匾?guī)定的代課教師轉(zhuǎn)正硬條件攔在了門(mén)外。這回,她的英雄事跡一出,鄰居們紛紛認(rèn)定,“她這次出名嘍,肯定能轉(zhuǎn)正了”。事實(shí)也的確如此,據(jù)潛江市政府相關(guān)人士透露,目前秦開(kāi)美的轉(zhuǎn)正問(wèn)題已經(jīng)提上了日程。

出了名才能轉(zhuǎn)正,看似是秦開(kāi)美的幸運(yùn),實(shí)際卻是和秦開(kāi)美有著相似經(jīng)歷的、千千萬(wàn)萬(wàn)為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生的代課教師群體的悲哀。據(jù)說(shuō),秦開(kāi)美很少和其他同事說(shuō)話,“也許是出于身份上的自卑?！贝n二字,成了刻在代課教師群體身上的紅字。同樣是教書(shū)育人,干著同樣的活兒,受著相同的累,付出著同樣的心血,卻從身份上低人一等,這讓人情何以堪?

對(duì)于代課教師問(wèn)題的解決之道,不應(yīng)是設(shè)置重重門(mén)檻,讓考試轉(zhuǎn)正成為懸在他們面前的胡蘿卜,而是應(yīng)該設(shè)計(jì)出更加科學(xué)、有人情味的方案。

6月10日上午，身帶自制炸藥、手槍和汽油的農(nóng)民張澤清闖進(jìn)秦開(kāi)美的課堂，將她和52名學(xué)生劫持。秦開(kāi)美與其周旋，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)人質(zhì)，說(shuō)服張澤清讓所有學(xué)生安全撤離，事后被網(wǎng)友稱(chēng)為“最美女教師”。然而，業(yè)務(wù)出眾的秦開(kāi)美，身份一直是代課教師。在其職業(yè)生涯26年里，秦開(kāi)美錯(cuò)過(guò)了兩次轉(zhuǎn)正，一次是年齡太小，一次因年齡太大。除此之外，她還被學(xué)校清退過(guò)兩次。（6月17日《新京報(bào)》）

在其“代課老師”身份沒(méi)曝光之前，所有的劇情都是向著一部非常主流的英雄劇而去的，只是，無(wú)論是先前的報(bào)道者，還是現(xiàn)在的諸多看客，都“只猜到了開(kāi)頭，而沒(méi)有猜到結(jié)尾”。因?yàn)楫?dāng)其“代課老師”的身份被曝光，這部影視劇的劇情發(fā)生了非常大的偏轉(zhuǎn)，在瞬間變成了無(wú)比現(xiàn)實(shí)的悲情劇。

2013年7月1日，新修訂的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，在法律意義上，我國(guó)已無(wú)臨時(shí)工、正式工的區(qū)分。并且在待遇上，臨時(shí)工也好，正式工也罷，都應(yīng)該是一視同仁。他們應(yīng)該有自己的編制，即便沒(méi)有編制，也應(yīng)該和體制內(nèi)的同事“同工同酬”，即便沒(méi)有“同工同酬”，也應(yīng)該給予一定的補(bǔ)貼。可是，直到去年，秦開(kāi)美的工資僅僅才1400元。

更具諷刺意味的是，這樣優(yōu)秀、本分的老師，竟然兩次因條件不符而錯(cuò)過(guò)轉(zhuǎn)正。還有更悲催的，秦開(kāi)美老師還有兩次被辭退的經(jīng)歷?，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)似乎醒悟了。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人士透露，“目前秦開(kāi)美的轉(zhuǎn)正問(wèn)題正在討論，已經(jīng)提上了日程。”

值得玩味和思考的問(wèn)題是，一個(gè)在講臺(tái)上奉獻(xiàn)了26年的老師，需要通過(guò)英雄主義的事跡來(lái)完成轉(zhuǎn)正，正常與否？或者要問(wèn)，秦開(kāi)美做出英雄式的舉動(dòng)是職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任的體現(xiàn)，這無(wú)可厚非，但對(duì)于這樣一位好人的待遇卻無(wú)法讓人感受到應(yīng)有的溫暖，問(wèn)題出在哪里？

【勿讓英雄總以悲情動(dòng)人。當(dāng)我們贊美秦開(kāi)美“責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”的時(shí)候，我們到底有沒(méi)有“愛(ài)與勇氣”去傾聽(tīng)更多代課教師的辛酸？】

如果不是湖北潛江校園劫持事件，代課教師秦開(kāi)美不可能像現(xiàn)在這樣，身上布滿(mǎn)榮耀光環(huán)。此前26年，她是一名代課教師，轉(zhuǎn)正無(wú)望。

面對(duì)身帶自制炸藥、手槍和汽油的劫持者，秦開(kāi)美主動(dòng)充當(dāng)人質(zhì)，冷靜地與“恐怖分子”周旋，成功讓所有學(xué)生安全撤離。她被網(wǎng)友評(píng)為“最美女教師”，成為人們心中的英雄楷模。

在充當(dāng)人質(zhì)的40分鐘里，秦開(kāi)美只有一個(gè)身份：教師。她像蠟燭一樣，情愿燃燒自己，護(hù)佑學(xué)生?？陀^講，這確實(shí)不是每個(gè)教師都能做到的。可以說(shuō)，秦開(kāi)美的壯舉，是在為教師正名，是為教育正名。

可是，秦開(kāi)美仍然只是一名代課教師，她最早月薪只有250元，后來(lái)漲到700元，到去年才漲到1400元。她的收入只有體制內(nèi)教師的一半，也享受不到寒暑假的工資待遇及各種保險(xiǎn)福利。代課教師身份，伴隨著秦開(kāi)美26年，折磨著秦開(kāi)美26年。她曾兩次錯(cuò)過(guò)轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)，一次是因?yàn)槟挲g小了，一次又是因?yàn)槟挲g大了；她也曾兩次被清退，隨后被召回。

一場(chǎng)校園劫持事件，成了她命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)。如今，政府為秦開(kāi)美組織宣講活動(dòng)，并量身定做了“愛(ài)與勇氣”“責(zé)任和擔(dān)當(dāng)”的主題。身份轉(zhuǎn)正也列入政府議事日程。

此時(shí)，我們不禁要問(wèn)，為什么這個(gè)被校長(zhǎng)認(rèn)為是“課講得好，班級(jí)成績(jī)經(jīng)常名列前茅”的老師，被同事評(píng)價(jià)是“善良、盡職”的老師，這個(gè)深受學(xué)生尊敬和喜愛(ài)的老師，這個(gè)連當(dāng)?shù)夭簧兕I(lǐng)導(dǎo)都想把孩子安插到所教班級(jí)的老師，在用生命來(lái)捍衛(wèi)教師尊嚴(yán)之前，身份始終無(wú)法被制度認(rèn)同呢？這到底是制度的恥辱，還是權(quán)力的恥辱？

勿讓英雄總以悲情動(dòng)人。在秦開(kāi)美的身后，到底還有多少代課教師，在撐起中國(guó)教育的天空？到底還有多少代課教師在承受著同工不同酬的制度性歧視？當(dāng)我們贊美秦開(kāi)美“責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”的時(shí)候，我們到底有沒(méi)有“愛(ài)與勇氣”去傾聽(tīng)更多代課教師的辛酸？我們到底能不能反思在對(duì)待代課教師問(wèn)題上，違背了多少公平正義，喪失了多少人文關(guān)懷？

不要在面對(duì)問(wèn)題時(shí)，總把癥結(jié)歸結(jié)為體制，很多時(shí)候，這其實(shí)就是在推卸責(zé)任。更不要在分享收獲和榮耀的時(shí)候，習(xí)慣性地要將一切攬到權(quán)力手中。特別是，把一個(gè)人當(dāng)成棋子來(lái)美化成神，更多時(shí)候也只不過(guò)是想用榮光照亮自己罷了。

秦開(kāi)美說(shuō)：“我只是一個(gè)普通老師，做了最普通的事?！备呱械娜烁瘢静恍枰N過(guò)多宏大的標(biāo)簽。一句樸素的語(yǔ)言揭示出：只有教師，不應(yīng)有代課教師。他們一樣于三尺講臺(tái)之上，捧出一顆心來(lái)。代課教師，不應(yīng)再成為時(shí)代的悲情英雄，應(yīng)該及時(shí)歸還他們的體面和尊嚴(yán)了。

本報(bào)特約評(píng)論員單士兵

6月10日，湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)。身帶自制炸藥、槍支和汽油的農(nóng)民張澤清闖進(jìn)課堂，將女教師秦開(kāi)美和52名學(xué)生劫持。秦開(kāi)美與其周旋，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)人質(zhì)，說(shuō)服張澤清讓所有學(xué)生安全撤離。事情經(jīng)媒體報(bào)道后，秦開(kāi)美被譽(yù)為“最美女教師”。

與秦開(kāi)美的感人事跡同時(shí)引發(fā)關(guān)注的，還有她已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)26年的代課教師的身份，以及兩次“被下崗”、又被召回的尷尬經(jīng)歷。

是的，解讀“最美女教師”，可以有若干個(gè)角度，大愛(ài)無(wú)疆、臨危不懼、勇敢沉著、舍生忘我……然而，在這若干個(gè)美好當(dāng)中，代課教師這重身份卻如同一個(gè)美麗樂(lè)章中不和諧的音符，略顯扎眼地存在著。代課教師，這個(gè)本應(yīng)已退出歷史舞臺(tái)的身份，以及這個(gè)身份背后所承載的若干無(wú)奈、委屈和艱苦，讓公眾對(duì)于英雄秦開(kāi)美的打量，多了一重視角，殘酷而真實(shí)。

一面是接受鮮花與掌聲的英雄，一面是沒(méi)有名分的教師身份；一面是舍生忘我，感動(dòng)國(guó)人，一面是工資微薄、處境艱難。兩種境地、兩重感受，交織在秦開(kāi)美的身上。

和秦開(kāi)美一樣，依然以代課教師的身份堅(jiān)守在教學(xué)一線的教師還有不少。他們沒(méi)有醫(yī)保、缺少培訓(xùn)、收入微薄，看不到轉(zhuǎn)正的希望，卻始終堅(jiān)守在鄉(xiāng)村學(xué)校，支撐著娃兒們的讀書(shū)夢(mèng)。盡管早在多年前，教育主管部門(mén)就已經(jīng)通過(guò)符合條件的轉(zhuǎn)正、不符合條件的給予適當(dāng)補(bǔ)償后辭退等方式，為一部分代課教師“正名”，但礙于編制有限、經(jīng)費(fèi)緊張、大學(xué)畢業(yè)生不愿去鄉(xiāng)村就業(yè)等多方面的原因，將代課教師重新請(qǐng)回講臺(tái)、繼續(xù)代課的現(xiàn)象仍在各地普遍存在。

可以想象，如果不是因?yàn)檫@次義舉，或許秦開(kāi)美的代課教師身份多年后仍不會(huì)被關(guān)注，甚至不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。而有關(guān)代課教師這一敏感話題，也還會(huì)繼續(xù)成為各級(jí)教育主管部門(mén)的“忌諱”，難以推動(dòng)解決。

當(dāng)代課教師成為英雄的注腳，盡管帶有悲情的色彩，或許，也是幸事一樁。盡快理順教師編制與身份，為代課教師中的優(yōu)秀群體“正名”，不讓代課教師成為教師隊(duì)伍建設(shè)之殤，這次，是一個(gè)極好的契機(jī)。

在汽油、炸藥、手槍和匕首的威脅下，她有著連丈夫都意想不到的沉著。當(dāng)了40分鐘人質(zhì)，她成了52名學(xué)生與“恐怖分子”之間的穩(wěn)壓器。如果沒(méi)有秦開(kāi)美先期穩(wěn)住劫持者，當(dāng)?shù)鼐揭嗪茈y順利展開(kāi)布控和救援。此前，秦開(kāi)美本是“可有可無(wú)”的人物：湖北省潛江市浩口第三小學(xué)語(yǔ)文代課教師。盡管教學(xué)出色，但兩次被政策清退，后因?qū)W校缺人而被召回。（《新京報(bào)》6月17日）

據(jù)說(shuō)，秦開(kāi)美的轉(zhuǎn)正問(wèn)題目前正被當(dāng)?shù)卣懻?。但不得不說(shuō)，要不是有了臨危不懼的故事，教學(xué)再出色的秦開(kāi)美，恐怕也難改變代課人員的身份。26年教學(xué)生涯里，秦開(kāi)美錯(cuò)過(guò)了兩次轉(zhuǎn)正，一次是年齡太小，一次因年齡太大。甚至校領(lǐng)導(dǎo)也坦言，秦開(kāi)美很少和其他同事說(shuō)話，“也許是出于身份上的自卑”。沒(méi)成英雄的時(shí)候，在福利與薪資面前，她只能是“代課教師”；而一旦義舉驚天，趕場(chǎng)似的報(bào)告會(huì)上，她就成了“人民教師”。

其實(shí)，秦開(kāi)美之前，還有不少“代課教師”的故事：2011年9月7日，彝良發(fā)生5.7級(jí)地震，角奎鎮(zhèn)發(fā)達(dá)村云落小學(xué)坍塌，代課教師朱銀全用手刨出7名學(xué)生，被稱(chēng)為“最美代課教師”；2012年5月8日，黑龍江佳木斯市十九中教師張麗莉在車(chē)禍中，為救學(xué)生而受重傷，致使雙腿截肢，事后公眾才知道她也沒(méi)醫(yī)保、沒(méi)編制……更驚悚的是，去年9月，媒體曝云南昭通一代課教師疑因25年教齡不被認(rèn)定而自殺，此事再度引發(fā)社會(huì)對(duì)代課教師這一群體生存現(xiàn)狀的關(guān)注。

但很多時(shí)候，關(guān)注未必能改變什么。代課教師作為部分農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一種歷史現(xiàn)象，至少源于兩個(gè)因素：一是地方政府怠于法定責(zé)任，不給轉(zhuǎn)正。譬如不久前，河北滄州700名代課教師成“黑戶(hù)”，引發(fā)罷課抗議。有人算了筆賬，如以700人計(jì)算，一年為縣財(cái)政“省”下的教師工資支出，為1505萬(wàn)元。

二是由于待遇及發(fā)展空間等客觀因素，少數(shù)農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)很難吸引優(yōu)質(zhì)師資。譬如去年《人民日?qǐng)?bào)》消息稱(chēng)，“基于偏遠(yuǎn)農(nóng)村師資力量匱乏等實(shí)際需要，云南仍然在崗的代課教師還有１萬(wàn)多人”。

制度設(shè)計(jì)對(duì)代課教師的認(rèn)識(shí)，也經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)身。2006年，教育部提出，為提高農(nóng)村教育質(zhì)量，要在較短時(shí)間內(nèi)，將全國(guó)余下的44.8萬(wàn)人的中小學(xué)代課人員全部清退；其中學(xué)歷合格、素質(zhì)較高、取得教師資格的代課人員，可以通過(guò)考試取得正式教師資格。此后，故事與事故不斷。2010年，教育部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng)，“未聽(tīng)說(shuō)今年是清退全部代課教師的最后期限。”及至2011年，教育部等4部委聯(lián)合下發(fā)通知，要求重視代課教師在歷史上的貢獻(xiàn)，對(duì)解決代課教師待遇問(wèn)題提出明確要求。

盡管不再提“清退”，但不少代課人員就像秦開(kāi)美一樣，清退了再召回，再清退了再再召回；更多人還不如秦開(kāi)美，并不起眼的一點(diǎn)辭退費(fèi)就打發(fā)了代課的青春。

秦開(kāi)美的故事改變不了更多代課教師的命運(yùn)，地方政策可以為一個(gè)秦開(kāi)美“破格”，但更多同樣秉性良善、教學(xué)盡心的“秦開(kāi)美們”，其一生如何能等到這樣見(jiàn)義勇為的機(jī)會(huì)？

放眼世界發(fā)達(dá)國(guó)家，根本沒(méi)有“代課教師”一說(shuō)。首先，大多國(guó)家明確規(guī)定教師是國(guó)家公務(wù)員、教育公務(wù)員或者公務(wù)雇員，教師職業(yè)待遇得到充分保障，在日本、韓國(guó)、法國(guó)、德國(guó)，一般將教師定位為公務(wù)員或教育公務(wù)員。而在美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)，公立中小學(xué)教師雖不是公務(wù)員卻是政府的公務(wù)雇員。

其次，國(guó)外學(xué)校大多有教師委員會(huì)或者教師工會(huì)（有的是教師家長(zhǎng)委員會(huì)），教師如果出現(xiàn)同工不同酬的情況，教師工會(huì)將維護(hù)教師的權(quán)利，反對(duì)對(duì)教師的不公。很難想象，在強(qiáng)大的工會(huì)力量面前，會(huì)出現(xiàn)“代課教師”現(xiàn)象。

再次，國(guó)外學(xué)校有家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校辦學(xué)管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，假如政府（學(xué)校）聘用不合格的教師，充當(dāng)“代課教師”，家長(zhǎng)肯定是不同意的。另外，教育監(jiān)管部門(mén)，也不會(huì)允許學(xué)校出現(xiàn)不具資格的“代課教師”——法律明確規(guī)定教師從業(yè)者必須具有相應(yīng)資質(zhì)，那么，不具資質(zhì)者擔(dān)任教師，就是違法之舉。

與國(guó)外對(duì)比，我國(guó)于1994年頒布的《教師法》雖然明確規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！笨墒沁@一法律條文并沒(méi)有完全得到落實(shí)。這是由于對(duì)教育投入不夠所致，“代課教師”也是教育投入不足的歷史產(chǎn)物。

要解決代課教師的歷史遺留問(wèn)題，以筆者之見(jiàn)，我國(guó)有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立國(guó)家教育公務(wù)員制，要求政府部門(mén)必須依法保障對(duì)教育的投入，給教師群體充分的職業(yè)保障。與此同時(shí)，要在中小學(xué)成立獨(dú)立發(fā)揮作用的教師委員會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)，參與學(xué)校的民主管理，學(xué)校的辦學(xué)決策、教師聘任、考核、評(píng)價(jià)，不能就由行政部門(mén)說(shuō)了算，而應(yīng)該聽(tīng)取教師和家長(zhǎng)的意見(jiàn)，像“代課教師”轉(zhuǎn)正，應(yīng)該聽(tīng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的意見(jiàn)，如果家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為“代課教師”完全合格，甚至優(yōu)秀，為何行政部門(mén)要將他們趕走，或者繼續(xù)用“代課教師”之名侵占他們的合法權(quán)益呢？

□熊丙奇（學(xué)者）

【倘若沒(méi)有被劫持事件，秦開(kāi)美還是會(huì)和其他代課教師一樣，在學(xué)校里“話不多”，領(lǐng)著1400元的薪水，面臨隨時(shí)下崗的危險(xiǎn)?！?/p>

在農(nóng)村，這幾乎是代課教師的共同命運(yùn)。26年的代課生涯，秦開(kāi)美已經(jīng)想通了。她和丈夫樸實(shí)地相信命運(yùn)，相信“命里無(wú)時(shí)莫強(qiáng)求”，甚至覺(jué)得自己42歲的年紀(jì)，人生已經(jīng)塵埃落定，“我們都快入土的人了”。

但轉(zhuǎn)折在最意想不到的時(shí)間節(jié)點(diǎn)到來(lái)了。

采訪中，我常產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)。同事、領(lǐng)導(dǎo)、朋友異口同聲，都褒獎(jiǎng)秦開(kāi)美教學(xué)成績(jī)出色、關(guān)愛(ài)學(xué)生，但他們都有意無(wú)意避開(kāi)了一個(gè)核心事實(shí)：這么一位優(yōu)秀的老師，居然要面臨隨時(shí)下崗的威脅，要忍受與同事間巨大的不平等。

在秦開(kāi)美家里，我看見(jiàn)了一摞榮譽(yù)證書(shū)，證明著同事領(lǐng)導(dǎo)所言非虛：秦開(kāi)美的教學(xué)成績(jī)出色，甚至不少鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)主動(dòng)找到校長(zhǎng)，要求把孩子調(diào)到秦開(kāi)美的班級(jí)。

面對(duì)拋出的代課教師的問(wèn)題，秦開(kāi)美已經(jīng)學(xué)會(huì)了打太極，“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很照顧我，對(duì)我很好，我沒(méi)有感覺(jué)到什么不一樣”。我相信這種回答乃出于某種保護(hù)心理，因而無(wú)需苛責(zé)。

其實(shí)，秦開(kāi)美遠(yuǎn)比媒體呈現(xiàn)的更真誠(chéng)。她承認(rèn)曾為“轉(zhuǎn)正”焦慮，但考慮到自己確實(shí)不符合政策，又沒(méi)有更多“門(mén)路”，于是就淡然了，相信自己“沒(méi)有轉(zhuǎn)正的命”。

秦開(kāi)美并非沒(méi)有離開(kāi)的機(jī)會(huì)，但她選擇留下，因?yàn)椤安恢雷约撼私虝?shū)還能做些什么”。這讓我相信，更多仍然愿意以代課教師身份站在講臺(tái)上的人，可能更熱愛(ài)這份職業(yè)。

當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人士告訴我，秦開(kāi)美的轉(zhuǎn)正問(wèn)題已經(jīng)在討論中?！安恢故且?yàn)檫@件事，她做了26年教師，確實(shí)貢獻(xiàn)很大”。問(wèn)題在于，這種彌補(bǔ)仍然是以“特事特辦”的方式實(shí)現(xiàn)的，潛藏在秦開(kāi)美命運(yùn)轉(zhuǎn)折中的那些不公正，仍然沒(méi)有得到解決。

我想通過(guò)代課教師秦開(kāi)美這幾天內(nèi)的“奇幻經(jīng)歷”來(lái)闡述一種現(xiàn)實(shí)：一個(gè)盡職的、善良的、有水平的教師，卻只能依靠千萬(wàn)分之一的概率來(lái)擺脫“非正式”的名分。

不少人呼吁為秦開(kāi)美轉(zhuǎn)正。但她轉(zhuǎn)正了，其他的人呢？恐怕她這種“華麗轉(zhuǎn)身”的方式難復(fù)制。因此，通過(guò)秦開(kāi)美事件，我們期待代課教師群體所承受的“不公”能得到更及時(shí)糾正。

□胡涵（新京報(bào)記者，6月17日?qǐng)?bào)道《代課女教師成為人質(zhì)之后》）

【校園安全只能來(lái)自于安保制度產(chǎn)生的必然性,所以,社會(huì)在關(guān)注英雄、關(guān)注榜樣、關(guān)注事件處置過(guò)程的同時(shí),還要關(guān)注很多校園安保制度可能存在漏洞這一普遍性問(wèn)題】

6月10日,湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)發(fā)生一起劫持事件。歹徒攜帶炸藥、尖刀和汽油,進(jìn)入正在上課的六(4)班教室。被劫持老師向歹徒提出:“我自己留下做人質(zhì),請(qǐng)求您讓學(xué)生離開(kāi)”。隨后趕來(lái)的鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王林華主動(dòng)提出當(dāng)人質(zhì),并成功交換老師。11時(shí)許,歹徒將汽油潑到王林華身上,手指按向與爆炸物相連的打火機(jī)上。指揮員命令開(kāi)槍,當(dāng)場(chǎng)擊斃歹徒(6月11日《中國(guó)青年報(bào)》)。

這位老師甘愿做人質(zhì)把危險(xiǎn)留給自己,這位紀(jì)委書(shū)記更是在緊要關(guān)頭主動(dòng)做人質(zhì)將老師交換下來(lái),面對(duì)可能到來(lái)的死亡,老師和紀(jì)委書(shū)記都表現(xiàn)出了人性的光輝。而在千鈞一發(fā)之際,現(xiàn)場(chǎng)指揮員當(dāng)機(jī)立斷,命令狙擊手果斷開(kāi)槍,當(dāng)場(chǎng)擊斃歹徒,由此給死亡危機(jī)畫(huà)上了句號(hào)。整個(gè)過(guò)程干凈利落震撼人心,對(duì)于老師和紀(jì)委書(shū)記表現(xiàn)出的勇氣,社會(huì)給予了高度贊揚(yáng),老師和紀(jì)委書(shū)記的擔(dān)當(dāng)精神也成為了社會(huì)廣泛傳頌的正能量榜樣,而同時(shí)公安部、湖北省領(lǐng)導(dǎo)批示對(duì)潛江警方的處置情況亦給予了肯定。

社會(huì)需要這樣的榜樣,給予他們應(yīng)有的褒獎(jiǎng)是眾望所歸,因?yàn)檫@樣以自己生命安全為代價(jià)鑄成的榜樣已經(jīng)成為了社會(huì)的稀缺品質(zhì)。社會(huì)正能量的傳播不能缺少榜樣的引領(lǐng),從這個(gè)角度說(shuō),他們行為的意義并不僅在于這一起劫持事件,而更大的意義則在于對(duì)社會(huì)是一種喚醒。這使社會(huì)看到了走出概念范疇而進(jìn)入實(shí)踐層面鮮活具體的正能量形象,從而使正能量的概念不再抽象。因此應(yīng)當(dāng)給予他們足夠的褒獎(jiǎng),褒獎(jiǎng)他們就是對(duì)社會(huì)正能量的有效激發(fā),也是對(duì)潛存正能量土壤的必要耕耘,而耕耘的根本目的,則在于使這種社會(huì)的稀缺品質(zhì)不再稀缺。

是這次劫持事件給了社會(huì)鑄就榜樣的機(jī)會(huì),所有人質(zhì)被安全解救,但這只是一種萬(wàn)幸,而不是一種必然。因?yàn)榘駱硬⒉灰欢鼙厝坏馗淖兛赡馨l(fā)生的可怕一幕,而窮兇極惡的歹徒也不會(huì)必然地聽(tīng)從榜樣的談判安排,無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)處置多么得當(dāng),也包裹在極度不確定的危險(xiǎn)之中。歹徒是非理智的,他們不一定會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)這樣的安排機(jī)會(huì),哪怕是情緒稍稍失控,手上一哆嗦,即使只是歹徒自己的不小心,也不會(huì)是現(xiàn)在的結(jié)果。所以從這個(gè)角度講,為了學(xué)生的安全,寧愿沒(méi)有鑄就這種榜樣的機(jī)會(huì)。

對(duì)于歹徒來(lái)說(shuō),校園里存在著他們需要的某種機(jī)會(huì)。歹徒竟然可以攜帶爆炸裝置一套、手槍和管制刀具各一把、六瓶礦泉水瓶裝汽油進(jìn)入學(xué)校中正在上課的課堂,而學(xué)校是一個(gè)有安保人員把守的地方,歹徒為什么能夠攜帶如此大量的危險(xiǎn)物品長(zhǎng)驅(qū)直入課堂呢?這說(shuō)明,是這個(gè)學(xué)校的安保漏洞給了歹徒這樣的機(jī)會(huì)。校園安全靠的是萬(wàn)無(wú)一失,而不是不確定的“萬(wàn)幸”。但如果這個(gè)安保制度漏洞不被社會(huì)關(guān)注,而只是將目光落在這個(gè)事件的處置過(guò)程上,那么校園安全就還會(huì)靠“萬(wàn)幸”保佑。

校園安全只能來(lái)自于安保制度產(chǎn)生的必然性,所以,社會(huì)在關(guān)注英雄、關(guān)注榜樣、關(guān)注事件處置過(guò)程的同時(shí),還要關(guān)注很多校園安保制度可能存在漏洞這一普遍性問(wèn)題。

10日上午,湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)內(nèi)發(fā)生一起劫持人質(zhì)案,由于處置得當(dāng),除犯罪嫌疑人外無(wú)人傷亡。事件中,教師秦開(kāi)美和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王林華為保護(hù)孩子爭(zhēng)當(dāng)人質(zhì)的行為,受到網(wǎng)民熱捧。

任何針對(duì)無(wú)辜群眾的暴力行為都應(yīng)受到譴責(zé)。面對(duì)歹徒,老師一邊安撫罪犯一邊疏散學(xué)生并把自己當(dāng)人質(zhì),救出了學(xué)生；官員勇?lián)懒x,換出了老師。記者注意到,期間還有派出所所長(zhǎng)和民警也爭(zhēng)當(dāng)人質(zhì)。應(yīng)該為每個(gè)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)漠?dāng)事人“點(diǎn)贊”。

在一些人眼中,官員和教師一度處于被標(biāo)簽化、妖魔化的行列,但秦開(kāi)美和王林華面對(duì)危險(xiǎn)挺身而出的勇氣和擔(dān)當(dāng),告訴人們:害群之馬畢竟屬少數(shù),社會(huì)上正能量依然是主流。

在贊揚(yáng)正能量的同時(shí),網(wǎng)上也有一些嘈雜的聲音。一些網(wǎng)民說(shuō):“他們不算什么,因?yàn)橛泄苍趫?chǎng),要是我,也敢去當(dāng)人質(zhì)。”說(shuō)這些風(fēng)涼話的人,純屬“馬后炮”,從某種意義上是得了“紅眼病”,與其歪歪,還不如在現(xiàn)實(shí)生活中多做一些好事。

面對(duì)窮兇極惡的犯罪嫌疑人,稍有不慎就會(huì)發(fā)生慘劇,不管是誰(shuí)挺身而出去當(dāng)人質(zhì),都要冒著生命危險(xiǎn),單從這點(diǎn)來(lái)看,為救孩子甘當(dāng)人質(zhì),體現(xiàn)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

面對(duì)草根人物因“正能量”走紅,一些人犯“紅眼病”,吐兩句槽也情有可原,但請(qǐng)不要褻瀆了正能量,因?yàn)樗巧鐣?huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的推動(dòng)力之一,每一點(diǎn)滴“正能量”都值得呵護(hù),每一點(diǎn)善行都值得“點(diǎn)贊”。

【在很多時(shí)候,我們用憤怒代替了反思,進(jìn)而以為用譴責(zé)與懲罰就可以減低犯罪概率】

6月10日上午,湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)內(nèi),60歲男子張澤清潛入一間教室劫持女老師秦開(kāi)美和52名學(xué)生,威脅引爆自制炸彈。秦開(kāi)美主動(dòng)要求做人質(zhì)救出52名學(xué)生,趕來(lái)的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王林華又挺身而出替換出女老師。警方接警后迅速到場(chǎng),在談判無(wú)效且男子情緒失控即將點(diǎn)燃爆炸物時(shí),警方狙擊手連開(kāi)4槍,將其擊斃。全校千余名師生被及時(shí)疏散,無(wú)人受傷。

涉身險(xiǎn)境,舍己為人,秦開(kāi)美、王林華因此獲得網(wǎng)民一致點(diǎn)贊。除此之外,也正如網(wǎng)民所說(shuō),對(duì)于任何指向孩子以及無(wú)辜者的暴力,都罪不容赦,也都絕不原諒。面對(duì)越來(lái)越多的公共安全事件,這是應(yīng)當(dāng)早有共識(shí)的底線認(rèn)知。也只有在這種底線之上,來(lái)反思犯罪嫌疑人的行為及原因,才更有價(jià)值。當(dāng)然,反思從來(lái)不是一種張目,而是一種警醒。對(duì)犯罪的譴責(zé),從來(lái)都不能代替或遮蔽對(duì)犯罪行為的反思。

但是,當(dāng)我們?cè)噲D從連篇的事件報(bào)道中去看清那個(gè)叫作張澤清的歹徒的面目時(shí),卻一再發(fā)現(xiàn)它顯得那樣模糊不明。這個(gè)“歹徒”的年紀(jì)多大?許多報(bào)道均表示張澤清60歲左右,而在此前當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)向各學(xué)校下發(fā)的預(yù)警通知中,他的年齡是65歲左右。他為何闖進(jìn)了學(xué)校?來(lái)自警方的通報(bào)會(huì)稱(chēng),張澤清曾因盜竊罪、非法制造槍支及故意傷害罪兩次被判入獄,此次作案是出獄后仇視社會(huì)的報(bào)復(fù)行為；而在一些媒體報(bào)道中,則有土地問(wèn)題若隱若現(xiàn)。張妻表示,張澤清和村支書(shū)許某為村里土地糾紛多次發(fā)生沖突,許某女兒許某慧在該校當(dāng)老師,孫子也在該校讀書(shū),張澤清去學(xué)校想找這兩個(gè)人“鬧影響”。

“我鎮(zhèn)許橋四組有一張姓男子,年齡在65歲左右,身高1.65米左右,頭發(fā)短,皮膚偏黑,常戴一助聽(tīng)器,因涉槍涉爆事件,被刑事處罰過(guò),心生不滿(mǎn),揚(yáng)言要報(bào)復(fù)學(xué)校、政府、法院等”。這是當(dāng)?shù)毓苍?月29日向各學(xué)校發(fā)出的通知。如果這些特征是準(zhǔn)確的,那么張澤清的“畫(huà)像”則是清晰的。但是這種生理畫(huà)像顯然不能包括真實(shí)的行為畫(huà)像。對(duì)于張澤清而言,我們更需要知道的是,他之前兩度被判入獄的真實(shí)原因是什么?此次到底是什么讓他鋌而走險(xiǎn)?警方通報(bào)所回避的而媒體報(bào)道所提及的土地糾紛問(wèn)題是否真實(shí)存在,又為何在張澤清歷次上訪之后仍沒(méi)能得到解決?

人們無(wú)論如何都應(yīng)當(dāng)關(guān)注到的一點(diǎn)是,潛江這個(gè)以極端方式危及公共安全的人,是一個(gè)年逾六旬的歹徒。同時(shí)據(jù)媒體介紹,張澤清家里經(jīng)濟(jì)條件較差,他性格孤僻,和老伴兒在浩口居住,兒子在北京打工,常年不聯(lián)系。這不僅是一個(gè)貧窮孤寂而有殘障的老人,也是一個(gè)貧窮孤寂而有殘障的老年極端犯罪嫌疑人。我想知道的是,在犯罪社會(huì)學(xué)研究者眼中,又如何為他畫(huà)一張像?

任何理由都不是報(bào)復(fù)社會(huì)的理由,但所有的報(bào)復(fù)社會(huì)行為卻都有它自以為是的“理由”。這正是犯罪社會(huì)學(xué)研究的目的,這意味著,如果我們?cè)敢馊フ暷切╊l發(fā)的危害公共安全事件,那么就不可繞過(guò)對(duì)于犯罪行為的社會(huì)學(xué)反思。然而在這個(gè)向度上,無(wú)論是政府、社會(huì)組織還是學(xué)界,似乎都著墨無(wú)多。甚至在很多時(shí)候,我們用憤怒代替了反思,進(jìn)而以為用譴責(zé)與懲罰就可以減低犯罪概率。這也導(dǎo)致那些最終被我們稱(chēng)為罪犯的人群,他們的面孔不僅在起初是模糊的、遙遠(yuǎn)的、隔膜的,而且直到最后也仍是如此。

那個(gè)叫張澤清的歹徒,會(huì)得到一張社會(huì)學(xué)意義上的清晰畫(huà)像嗎?我不知道,不過(guò)或許在做到這一點(diǎn)之前,我們首先應(yīng)當(dāng)承認(rèn),“6·10”潛江小學(xué)劫持案并非“暫無(wú)人員傷亡”。在四聲正義的槍響那一刻,這個(gè)社會(huì),的確有一個(gè)人死了——他叫張澤清,年逾六十。

6月10日，60歲男子張澤清潛入潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)劫持女老師秦開(kāi)美和52名學(xué)生，威脅引爆自制炸彈。秦開(kāi)美主動(dòng)要求做人質(zhì)救出學(xué)生，隨后鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王林華又替換出女老師。最終張澤清被狙擊手擊斃，全校師生無(wú)人受傷。

“讓孩子們離開(kāi)，我留下來(lái)”、“不曾多想，我知道我必須上”。在生死攸關(guān)的危急關(guān)頭，教師秦開(kāi)美與鎮(zhèn)委副書(shū)記王林華的勇氣讓人欽佩。

據(jù)了解，針對(duì)劫持者張澤清的調(diào)查還在進(jìn)行之中，但無(wú)論他有著什么樣的動(dòng)機(jī)，以威脅他人生命的手段來(lái)達(dá)成自己的訴求，這樣的行為都是懦弱而卑鄙的。在劫持事件解決后，社會(huì)輿論固然應(yīng)當(dāng)探討張澤清如此極端的深層原因，但無(wú)論原因?yàn)楹味疾荒艹蔀橥樗┝π袨榈睦碛伞Ｓ械娜擞米约旱纳Ｗo(hù)了孩子，有的人卻試圖拿孩子的生命作談判籌碼，僅從道德層面而論，兩者人格有如云泥之別。

在主動(dòng)充當(dāng)人質(zhì)的過(guò)程中，我們看到了非凡的勇氣。炸彈隨時(shí)引爆，秦開(kāi)美選擇留下自己讓孩子們逃出，不僅源于教師保護(hù)學(xué)生的天職，更彰顯了年長(zhǎng)者愛(ài)護(hù)年幼者的社會(huì)倫理和人性之美。而隨后與秦開(kāi)美“接力”的鎮(zhèn)委副書(shū)記王林華，也體現(xiàn)了地方官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

此外，我們也不應(yīng)忽視鎮(zhèn)委書(shū)記、當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)、校長(zhǎng)及其他老師均提出過(guò)以自己交換人質(zhì)，在危險(xiǎn)面前不是往后退，而是爭(zhēng)先恐后往前沖，社會(huì)正能量得以弘揚(yáng)。與之相比，曾引起巨大爭(zhēng)議的“范跑跑”們，號(hào)稱(chēng)沒(méi)有違反任何一條法律，對(duì)丟下處在危險(xiǎn)之中的學(xué)生毫無(wú)悔意。兩相對(duì)比，精神境界高下立判。

在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程中，我們也看到了智慧。當(dāng)張澤清表露行兇意圖后，學(xué)生們驚慌失措，秦開(kāi)美則十分冷靜地一邊向窗外的同學(xué)使眼色示警，一邊安撫班上同學(xué)不要害怕，安排大家先做作業(yè)，既避免造成意外傷害，也沒(méi)有刺激兇犯情緒導(dǎo)致情勢(shì)惡化。

老師、鎮(zhèn)干部、校長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)……平時(shí)他們都是普普通通的社會(huì)一員，在劫持案中展現(xiàn)如此勇氣和智慧，無(wú)論如何贊頌也不為過(guò)。但在表?yè)P(yáng)之余，我們更應(yīng)思考在個(gè)人閃光之余，應(yīng)讓危機(jī)應(yīng)對(duì)走入制度化軌道。首先，不少地方都擬出臺(tái)相關(guān)條例，規(guī)定在突發(fā)情況下教師有責(zé)任保護(hù)學(xué)生。盡管這一觀點(diǎn)仍存爭(zhēng)議，但形成社會(huì)討論的熱烈氛圍已讓更多人加深了這一方面的認(rèn)識(shí)。其次，盡管突發(fā)事件難以預(yù)料，但學(xué)校、公安部門(mén)等還是應(yīng)盡可能做好應(yīng)急預(yù)案，哪怕不乏同樣愿意犧牲自己拯救學(xué)生的教師、官員，我們也不希望學(xué)生的生命安全受到威脅。若同樣事件發(fā)生在別的地方，我們也希望看到同樣合理適當(dāng)?shù)奶幹梅绞健?/p>

【把安全留給別人，把危險(xiǎn)留給自己，基層教師和干部的勇毅擔(dān)當(dāng)，帶給人們更多的道德信心與勇氣】

“我自己留下做人質(zhì)，請(qǐng)求您讓學(xué)生離開(kāi)”，“我來(lái)?yè)Q，行不行？”6月10日上午，湖北潛江浩口鎮(zhèn)三小發(fā)生的一幕幕至今令人震撼。

面對(duì)劫持人質(zhì)的犯罪嫌疑人，在場(chǎng)的小學(xué)女教師秦開(kāi)美提出，放開(kāi)被劫持的50多名小學(xué)生，自己留下來(lái)做人質(zhì)。女教師獨(dú)自一人成為人質(zhì)后，聞?dòng)嵹s來(lái)的幾名鎮(zhèn)干部又與歹徒談判，放開(kāi)女教師，由他們來(lái)做人質(zhì)。最終，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王林華替換了女教師，在危急時(shí)刻與犯罪嫌疑人周旋，直至警方狙擊手果斷開(kāi)槍擊斃歹徒。

這電影般的情節(jié)與畫(huà)面，驚心動(dòng)魄。尤其震撼人心的是，冒著生命危險(xiǎn)，從女教師到鎮(zhèn)干部，毫不猶豫地一個(gè)接一個(gè)地上，要求自己來(lái)當(dāng)人質(zhì)，把安全留給別人，把危險(xiǎn)留給自己。行動(dòng)是最有力的證明。正是通過(guò)挺身而出、接力當(dāng)人質(zhì)的行為，這些基層教師和干部，他們的勇毅擔(dān)當(dāng)，他們的無(wú)私奉獻(xiàn)，感動(dòng)了無(wú)數(shù)人，贏得了廣泛的贊譽(yù)。很多網(wǎng)友點(diǎn)贊：老師換學(xué)生，書(shū)記換老師，滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量。

潛江市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，女教師秦開(kāi)美是位代課老師，今年40歲，月工資才1400元，也是兩個(gè)女兒的母親。至于鎮(zhèn)干部們，上面千條線，下面一根針，身處基層，大事小情都得親力親為，風(fēng)里來(lái)雨里去，承受著很大的工作壓力，常常受著種種委屈。這些基層的老師和干部，都是食人間煙火的凡人，但在那一刻，他們卻交出了無(wú)比精彩的人生答卷，給人以深刻的啟示。

代課女教師為了學(xué)生首先“豁出去了”，選擇讓自己留下，傳遞了老師對(duì)學(xué)生的大愛(ài)。教育的責(zé)任和精神，在那一瞬間得到了最好的詮釋。三位鎮(zhèn)干部爭(zhēng)著要求替換女教師，讓自己成為人質(zhì)，這是血性男兒的選擇，更是黨員干部的擔(dān)當(dāng)，一樣令人動(dòng)容，他們不愧為基層干部中的佼佼者。

有句話說(shuō)得好，“平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)，生死關(guān)頭豁得出去”。呵護(hù)未成年的孩子，是成年人的責(zé)任；保護(hù)婦女，是男人的天職；關(guān)愛(ài)群眾，更是黨員干部的職責(zé)。面對(duì)危難之中的小學(xué)生，成人不出來(lái)呵護(hù)，還叫成人嗎？連群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全都保護(hù)不了，要黨員干部干什么？中華民族的傳統(tǒng)美德，社會(huì)主義核心價(jià)值觀，此刻，被這幾位英雄的基層教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，演繹得具體、生動(dòng)，扣人心扉，激蕩人心。他們傳遞出來(lái)的正能量，極大地感染了公眾。

榜樣就是看得見(jiàn)的哲理，這種舍己為人的道德境界、“向我開(kāi)炮”的英雄主義氣節(jié)，歷來(lái)為我們民族所崇敬和景仰。在全社會(huì)大力踐行核心價(jià)值觀的當(dāng)下，潛江發(fā)生的這感人一幕，既是風(fēng)氣向好的一種表現(xiàn)，也帶給人們更多的道德信心與勇氣。對(duì)普通人來(lái)說(shuō)，生死考驗(yàn)固然很難遇到，但筑造起道德大廈，不正需要扶起老人、扶助弱者、關(guān)愛(ài)他人等日常努力么？每個(gè)人都擔(dān)當(dāng)一點(diǎn)，每個(gè)人都盡一份責(zé)，我們的社會(huì)將變得更好。

心中有正義，人人是英雄。人生在世，什么必須做，什么不能做，正義感和道德律就是我們心中不可停擺的指南針。

【對(duì)此類(lèi)個(gè)案的關(guān)注不能僅停留于責(zé)任的彰顯，它帶給社會(huì)的警示是：在舒緩日益緊張的矛盾沖突上，我們除了采取迫不得已的最后手段外，能夠提供什么機(jī)制？】

近日，湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)發(fā)生劫持事件，60歲男子張澤清潛入教室劫持教師和52名學(xué)生，威脅引爆自制炸彈，被警方擊斃，無(wú)其他人員傷亡。

單就處置而言，面對(duì)帶著刀具、汽油和自制起爆裝置進(jìn)入小學(xué)教室的嫌犯，在情緒激動(dòng)地往人質(zhì)身上潑汽油的情形下，警方的處置無(wú)疑是一次成功應(yīng)對(duì)公共安全危機(jī)的有效執(zhí)法。無(wú)論從哪方面判斷，嫌犯針對(duì)小學(xué)生人身安全的威脅都是令人后怕的，其人身危險(xiǎn)性早已超出了一般的刑事犯罪。

整個(gè)事件中，我們見(jiàn)到了難能可貴的倫理和責(zé)任彰顯：先是語(yǔ)文老師秦開(kāi)美主動(dòng)替換學(xué)生做人質(zhì)，隨后鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王林華替換老師充當(dāng)人質(zhì)。這兩番替換無(wú)需拔高過(guò)度解讀，但的確體現(xiàn)出教師和官員對(duì)自身職業(yè)倫理和責(zé)任的遵從：教室里，老師就是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，將學(xué)生從恐懼和危險(xiǎn)中解救出來(lái)是教師的責(zé)任所系，這是對(duì)地震中教師棄學(xué)生于不顧的倫理失衡的矯正；而官員替換教師，則體現(xiàn)出在應(yīng)對(duì)公共安全危機(jī)時(shí)，官員對(duì)于作為普通公民的教師所負(fù)有的責(zé)任。

在社會(huì)矛盾沖突激烈的背景下，我們對(duì)此類(lèi)個(gè)案的關(guān)注不能僅限于責(zé)任的彰顯，它帶給社會(huì)的警示是：在舒緩日益緊張的矛盾沖突上，我們除了采取迫不得已的最后手段外，能夠提供什么機(jī)制？事件發(fā)生后，媒體都在深挖嫌犯為什么走上不歸路，其中固然有個(gè)人性格偏激的因素，但在多次上訪的過(guò)程中，即便其反映的問(wèn)題不能得到法律的支持，但他的情緒與不滿(mǎn)，有時(shí)是可以通過(guò)一定的程序平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)、充分而有效的吸納的。

從目前來(lái)看，究竟是出獄后仇視社會(huì)的報(bào)復(fù)行為，還是因?yàn)榕c村支書(shū)有征地糾紛的偏執(zhí)之舉，還有待進(jìn)一步的調(diào)查。但不能回避的是，當(dāng)?shù)鼐狡鋵?shí)對(duì)此事有一定的預(yù)防。“這事我們提前是有預(yù)防的”，今年4月底，當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)就已向各中小學(xué)及幼兒園下發(fā)過(guò)通知，要求加強(qiáng)安保。既然意識(shí)到嫌疑人對(duì)于公共安全尤其是校園安全的危險(xiǎn)性，那么在這么長(zhǎng)的時(shí)間里，政府部門(mén)為何不能采取有效的防范措施防患于未然呢？難道真的不能將嫌疑人從不歸路上挽救過(guò)來(lái)？

紙上談兵是輕松的，實(shí)際的矛盾化解可能極為復(fù)雜困難。不過(guò)無(wú)論如何，一個(gè)生命的消逝，除了見(jiàn)證執(zhí)法的有效性之外，也折射出化解矛盾平和手段的實(shí)效。這一點(diǎn)，或許是我們?cè)谶M(jìn)入矛盾風(fēng)險(xiǎn)期所特別需要警醒的。

近日，在湖南婁底救人的河南籍英雄殷曉非的靈車(chē)駛抵河南南陽(yáng)，眾多聞?dòng)嵠饋?lái)的青年匯聚在高速路口迎接英雄魂歸。河南團(tuán)省委追授他為“河南省見(jiàn)義勇為青年英雄”。由于殷曉非家庭非常困難，身后老母幼子缺乏照料，團(tuán)省委專(zhuān)門(mén)成立志愿者“一對(duì)一”幫扶團(tuán)隊(duì)，設(shè)立“青年英雄殷曉非專(zhuān)項(xiàng)救助基金”，資助撫養(yǎng)殷曉非年幼孩子成長(zhǎng)成才。（6月10日《人民日?qǐng)?bào)》）

“湘豫共動(dòng)容，千里送英雄”，表達(dá)了人們對(duì)殷曉非的追思和他見(jiàn)義勇為行為的推崇。英雄已逝，如何褒揚(yáng)這種見(jiàn)義勇為精神，讓他孤援無(wú)助的貧困家庭生活下去，讓英雄年幼的孩子成長(zhǎng)成才，已然成為擺在社會(huì)公眾面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

面對(duì)類(lèi)似問(wèn)題，我們常?？吹竭@種現(xiàn)象：盡管政府給見(jiàn)義勇為者以很高的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，公眾紛紛慷慨解囊，但仍難以給予他們及其家庭今后生活切實(shí)有力的保障。畢竟“獎(jiǎng)杯當(dāng)不了飯吃”“救急易救難難”，于是，“熱熱鬧鬧一陣子、凄凄慘慘一輩子”“流血又流淚”，成為了一些見(jiàn)義勇為者及其家人陷入困窘的寫(xiě)照。

人生幾何？沒(méi)有誰(shuí)敢留貿(mào)然估價(jià)，即便給出個(gè)天文數(shù)字也是對(duì)生命的大不敬。見(jiàn)義勇為英雄們?cè)趪?guó)家、集體和他人的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí)，挺身而出甚至獻(xiàn)出寶貴生命，這種行為更是無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量的。當(dāng)今時(shí)代，既有像殷曉非這樣見(jiàn)義勇為英雄行為“最美”集中綻放的沁人芬芳，也有對(duì)“花期”稍縱即逝的顧慮不安。所以，我們不僅要贊美“最美”，更要盡最大努力呵護(hù)“最美”。

讓有道之人揚(yáng)眉吐氣，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚；讓犧牲英雄身后無(wú)憂(yōu)，成為大眾楷模，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的題中應(yīng)有之義。這次河南省有關(guān)方面，在給予殷曉非很高層面精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，并沒(méi)有采取過(guò)去常見(jiàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)動(dòng)公眾捐款捐物等救助形式，而從實(shí)際出發(fā)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)“一對(duì)一”幫扶、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)救助基金的辦法，保障了英雄家庭日常生活、老人贍養(yǎng)、子女教育等必要支出。這是對(duì)見(jiàn)義勇為家庭的人文關(guān)懷和持續(xù)扶助，更是對(duì)殷曉非的最好紀(jì)念方式，打造了褒揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神的時(shí)代樣本。這個(gè)可復(fù)制、可借鑒、易推廣的樣本，彰顯了國(guó)家對(duì)見(jiàn)義勇為英雄負(fù)責(zé)到底的責(zé)任擔(dān)任，不僅弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，而且解除了見(jiàn)義勇為者的后顧之憂(yōu)，給“最美”之花的持續(xù)綻放注入了源源不斷的正能量。

當(dāng)然，給予殷曉非家庭專(zhuān)門(mén)幫扶、專(zhuān)項(xiàng)基金，只是褒揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神的一種方式。在一個(gè)公平正義的社會(huì)里，見(jiàn)義勇為者以自己的行為保護(hù)了社會(huì)公正、道德底線和人們平安的生活，理應(yīng)由社會(huì)提供制度性的保障。從這個(gè)意義上講，公共財(cái)政如何兜底，立法層面如何推進(jìn)，已經(jīng)成為保護(hù)見(jiàn)義勇為英雄們合法權(quán)益的當(dāng)務(wù)之急。

6月10日上午9點(diǎn)10分許，湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)，一男子手拿疑似爆炸物劫持老師，趕來(lái)的鎮(zhèn)副書(shū)記要求劫持自己將老師換出，警察在11點(diǎn)左右將歹徒擊斃。歹徒留下的疑似爆炸物被當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)排爆。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A15版）

不管是出于何種原因和理由，挾持師生談判尋求訴求，行為極其惡劣，是無(wú)論如何都不能被原諒的。從相關(guān)報(bào)道的簡(jiǎn)單“勾勒”中，我們能夠得出嫌犯的基本狀況：犯罪嫌疑人張某為退伍軍人，因盜竊和私造槍支兩次入獄，去年剛刑滿(mǎn)釋放；日前因村里征地的補(bǔ)償款問(wèn)題和宅基地劃撥問(wèn)題，與本村黨支部書(shū)記許某發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的矛盾沖突……

按照學(xué)者于建嶸的說(shuō)法，土地問(wèn)題糾紛已占全部農(nóng)村群體性事件的65％，成為農(nóng)業(yè)稅取消后，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的首要問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題。盡管劫持案仍在調(diào)查中，更多細(xì)節(jié)有待公開(kāi)，僅以當(dāng)前呈現(xiàn)的信息看，這次劫持事件，正是這些理不清的征地糾紛事件中，被極端、激烈呈現(xiàn)的一例。

十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)農(nóng)村土地制度改革作出了總體部署，提出在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。如此大背景下，從中央的部署，到不少地方表現(xiàn)出的過(guò)分熱情，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在各地正如火如荼。

而正像我們看到的那樣，不管是平度征地血案，還是其他類(lèi)似事件中，一些地方政府直接介入或主導(dǎo)的“好經(jīng)念歪”導(dǎo)致的多發(fā)、激烈的征地糾紛從未停歇，極端性案件、群體性事件更是一再挑戰(zhàn)著公眾關(guān)注的神經(jīng)。以潛江小學(xué)劫持案為例，犯罪嫌疑人張某擁有極端型人格自不待言，但不難想象的是，若非在征地糾紛中，嫌疑人與本村黨支部書(shū)記許某發(fā)生的“嚴(yán)重的矛盾沖突”，已激化到起碼在其自己看來(lái)“不可調(diào)和”的程度，想必其不會(huì)選擇用劫持師生的方式，來(lái)“表達(dá)”自己的訴求。

征地糾紛中這樣激烈的矛盾沖突，現(xiàn)實(shí)而言是普遍的存在。按照清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中心去年10月發(fā)布的中國(guó)城鎮(zhèn)化調(diào)查大型數(shù)據(jù)：在全部被調(diào)查樣本中，全國(guó)有16％的家庭至少經(jīng)歷過(guò)其中一種拆遷情況；按照第六次人口普查數(shù)據(jù)測(cè)算，全國(guó)約有6430萬(wàn)家庭在最近一波的城鎮(zhèn)化過(guò)程中遭遇過(guò)征地、拆遷。更細(xì)的數(shù)據(jù)是，2013年國(guó)家土地督察公告顯示，督察發(fā)現(xiàn)，14個(gè)城市存在征地補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)、被征地農(nóng)民社保落實(shí)不到位等問(wèn)題，拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用19．82億元，未落實(shí)社保資金2．41億元，涉及19517人。

但具體到征地改革層面，從《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》到上位法《土地管理法》的修訂，雖歷經(jīng)多方不斷呼吁和復(fù)雜利益博弈，目前而言，何時(shí)“出籠”仍屬未知。在這種情況下，一方面，要充分重視眼前問(wèn)題的解決：具體到當(dāng)下，要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、普及常識(shí)，杜絕專(zhuān)家告誡的“一些地方政府容易把經(jīng)念歪，以為城鎮(zhèn)化又可以大規(guī)模拆遷征地”，在新型城鎮(zhèn)化征地過(guò)程中切實(shí)保障農(nóng)民基本權(quán)益。另一方面，大而言之的征地改革必須快馬加鞭，從《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》的出臺(tái)和《土地管理法》的修訂，必須明確具體的時(shí)間表。

一句話，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，完善制度保障之下，如若“農(nóng)民權(quán)利可保留，農(nóng)民選擇要尊重，市民權(quán)利可享受，農(nóng)民產(chǎn)權(quán)可交易”的理想能夠盡早照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，所有因此而爆發(fā)的極端案件、事件，自會(huì)大幅減少。從平度征地血案到潛江小學(xué)劫持案，裹挾其中的暴戾、血腥與殘酷，亦會(huì)因此而得以有效紓解。

李記（河南 編輯）