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8月30日晚上,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過程中吸煙。飛機(jī)到京后,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說法時(shí),機(jī)長與乘客發(fā)生沖突,并憤怒地表示在飛機(jī)上抽煙,只要“我同意就行”。第二天上午,多名乘客仍滯留在北京南苑機(jī)場,要求航空公司給個(gè)說法。(9月1日《成都商報(bào)》)

在乘客和機(jī)組人員因抽煙事件發(fā)生沖突時(shí),機(jī)長聲稱“我同意就行”,其言語有沒有發(fā)泄情緒的因素?zé)o法考證。不過,這一“我同意就行”的回應(yīng),顯然是角色錯(cuò)位的體現(xiàn),也不是一樁“說過了就算完了”的小事。機(jī)長因?yàn)樽罱K完成了安全飛行任務(wù),可能不會(huì)因?yàn)椤帮w機(jī)上抽煙”和“備降期間又有人到艙門口抽煙”受到嚴(yán)厲的懲罰,但卻不應(yīng)該因此忽略“抽煙”事件背后的“大問題”。

一個(gè)是服務(wù)態(tài)度的問題。航空公司和飛行機(jī)組人員是服務(wù)提供者,消費(fèi)者就是“上帝”。機(jī)長如此粗暴對待顧客訴求,不僅是一種“霸氣”的流露,更透露出一些航空公司在管理、服務(wù)中“高高在上”的秉性,這其實(shí)是一種將飛機(jī)當(dāng)成為所欲為的“私人領(lǐng)地”的心態(tài)。機(jī)長的“只要我同意就能抽煙”,讓廣大乘客心理上極度反感,令人“作嘔”。

另一個(gè)是對安全法律法規(guī)的漠視問題。我國《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則》第21條規(guī)定,禁止使用明火和吸煙,且機(jī)組人員有權(quán)監(jiān)管使用明火和吸煙者。機(jī)長不僅在安全隱患上不作為,反而為自己辯解。這是對法律規(guī)定的嚴(yán)重違反,也體現(xiàn)出一些國內(nèi)飛行機(jī)組人員法律意識(shí)和安全意識(shí)的極度淡薄。最終飛機(jī)在飛行中沒有出現(xiàn)安全問題,只不過是一種僥幸。

據(jù)悉,針對乘客要求機(jī)組人員道歉、賠償、退還機(jī)票款等訴求,聯(lián)合航空答應(yīng)賠償23名乘客每人1800元錢,至于其他,暫無消息。只是表示,將進(jìn)一步調(diào)查,如果屬實(shí),將全額退換乘客機(jī)票款。估計(jì)這樣的處理結(jié)果乘客不會(huì)滿意,廣大社會(huì)公眾也不會(huì)滿意。因抽煙處置不當(dāng)賠償了,類似的機(jī)長的服務(wù)心態(tài)糾正了嗎?對安全隱患今后能夠引起重視嗎?針對極明顯的安全問題,今后在飛機(jī)上機(jī)長和乘務(wù)人員能及時(shí)出手和科學(xué)處置嗎?公眾希望有關(guān)方面不應(yīng)因“抽煙”事小而忽略背后的“大問題”,針對一些航空公司和乘務(wù)人員暴露出來的服務(wù)態(tài)度惡劣、安全意識(shí)差的現(xiàn)象,更不應(yīng)該在處理和解決問題時(shí)蜻蜓點(diǎn)水。

8月30日晚,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,有多人在飛機(jī)加油以及飛行過程中吸煙。有乘客提出要重新安檢時(shí),機(jī)長卻以有旅客著急返京為由草草了事重新起飛;飛機(jī)到京后,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說法時(shí),機(jī)長竟回復(fù)稱:“只要我同意,他們就能抽。”(9月1日《成都商報(bào)》)

在飛機(jī)上居然能吸煙,而且機(jī)組成員不管,這個(gè)有悖常理的消息引起了人們的關(guān)注。在飛機(jī)上吸煙不僅污染空氣,還會(huì)危及飛行安全,早在1988年中國民航總局就規(guī)定,在其注冊的民用飛機(jī)上都須禁煙。這早已成為飛行安全常識(shí)。

中國民用航空總局第71號(hào)令明確規(guī)定,為確保飛行安全,國內(nèi)航線的民用航空器的客艙和廁所內(nèi)禁止吸煙?!睹裼煤娇辗ā芬?guī)定,“機(jī)長應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全?!薄吨袊裼煤娇诊w行規(guī)則》載明的機(jī)長職責(zé)第一條就是“正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,任何時(shí)候都必須把保證安全放在第一位?!倍@位機(jī)長卻認(rèn)為在自己所負(fù)責(zé)的飛機(jī)上,有權(quán)超越規(guī)章制度,允許別人抽煙,對潛在的安全危險(xiǎn)視若無睹。

這件事本身可能是個(gè)別的、偶發(fā)的,不必過度糾纏,相信航空公司也會(huì)妥善調(diào)查和處置。但是,機(jī)長的話暴露出的“我即是法”卻是真正值得憂慮的。“只要我同意,他們就能抽”,換句話說,就是機(jī)長認(rèn)為“我的地盤我做主”,只要他愿意,他個(gè)人的意見甚至可以凌駕于法律之上,凌駕于所有乘客的生命安全之上。

“我的地盤我做主”,屢見不鮮“山大王”。常有一些單位和個(gè)人,將自己管理的領(lǐng)域當(dāng)作私人地盤,不顧法律的制約濫用權(quán)力:車管所對駕??忌把氵^拔毛”,高校領(lǐng)導(dǎo)違法違規(guī)“進(jìn)人”,公安局長讓自己的專利信號(hào)燈遍布全城……再小的官,再看似微不足道的權(quán)力,都有被濫用的危險(xiǎn)。

“我的地盤我做主”,說到底是與法治理念格格不入的山大王習(xí)氣。我國憲法規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府及其機(jī)構(gòu)的權(quán)力來自于人民,也必須服務(wù)于人民,受人民監(jiān)督。社會(huì)治理和運(yùn)行,也應(yīng)嚴(yán)格遵循制度和法律,不因個(gè)人意志而改變,更不存在某個(gè)個(gè)人“做主”之說?!耙婪ㄖ螄惫艿氖紫仁枪賳T、管理者,是權(quán)力的擁有者。權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)只能是法律,任何個(gè)人意志不能凌駕于法律之上,任何權(quán)力的越界和出軌都是不能容忍的。

中共十八屆四中全會(huì)將聚焦“依法治國”,這是改革開放以來歷次黨的全會(huì)中首次以“依法治國”作為主題。展望未來,“我的地盤我做主”式山大王們將越發(fā)沒有容忍之地。無論是機(jī)長,還是官員,都只能在法律和制度的框架內(nèi)盡職履責(zé)。

8月30日晚成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過程中吸煙。飛機(jī)到京后,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說法時(shí),機(jī)長與乘客發(fā)生沖突。8月31日上午,多名乘客滯留在北京南苑機(jī)場,要求航空公司給個(gè)說法。機(jī)長竟稱“只要我同意,他們就能抽。”在爭論中,多名乘客見到機(jī)長推了霍先生的妻子。隨后,機(jī)長帶領(lǐng)機(jī)組人員離開。(9月1日《成都商報(bào)》)

在飛機(jī)上吸煙不僅污染空氣,而且會(huì)危害飛行安全。據(jù)國際民航組織統(tǒng)計(jì),80%的機(jī)上火災(zāi)都是由于乘客在廁所吸煙,并將煙頭隨意丟棄引起的。早在1988年,當(dāng)時(shí)中國民航總局就規(guī)定在其注冊的民用飛機(jī)上都須禁煙,并在明顯的位置懸掛提示標(biāo)志。根據(jù)我國民航安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)則,所有飛機(jī)航班全部禁煙,包括起飛與降落整個(gè)飛行過程均不能吸煙,甚至整個(gè)停機(jī)坪包括跑道范圍內(nèi)都嚴(yán)禁煙火。有乘客將火種帶上飛機(jī)不說,還大搖大擺在飛機(jī)上吸煙。這樣的行為既違反了與航空公司的約定,也危害了廣大乘客的身體健康與生命安全,理應(yīng)受到輿論譴責(zé)與法律處罰。然而,令人費(fèi)解的是,面對乘客投訴,機(jī)長不僅不正視問題,反思安檢漏洞與管理失職,回應(yīng)乘客的利益關(guān)切,還推搡乘客,傲慢地叫囂,“只要我同意,他們就能抽?!睓C(jī)長口出狂言,頗有“我的地盤我做主”的意味,問題是,飛機(jī)航班是廣大乘客的公共空間,并非機(jī)長家的客廳、廁所,航班能否抽煙應(yīng)由法律制度與航班上的乘客說話,機(jī)長說了根本不算。

其實(shí),機(jī)長如此牛逼哄哄并非一個(gè)人的霸道,航空企業(yè)特別是國有航空企業(yè)不尊重消費(fèi)者,并非一時(shí)之病。由于體制不順、機(jī)制不活,乘客與航空企業(yè)之間信息并不對稱,除了民航內(nèi)部規(guī)定以外,對航空企業(yè)的行為缺乏完善的法律制度來約束調(diào)整,造成國有航空企業(yè)諸多積弊,比如,機(jī)票價(jià)格霧里看花,飛機(jī)晚點(diǎn)延誤,不尊重乘客知情權(quán),對乘客的正當(dāng)要求不通融,對自己的違約行為不擔(dān)責(zé),隨意超售機(jī)票,封殺民營航空公司……對此,我們不能指望消費(fèi)者用腳投票來喚醒航空企業(yè)的責(zé)任與良知,而應(yīng)該思考,如何激活并保護(hù)合法市場競爭、打破國有航空企業(yè)的壟斷地位;完善法律制度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,消除航空企業(yè)習(xí)慣性的傲慢心態(tài),更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

在此我也想奉勸傲慢的機(jī)長。在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展完善、市場競爭日趨激烈的今天,機(jī)長還在堅(jiān)持“我的地盤我做主”的山大王思維,實(shí)在有些不合時(shí)宜。當(dāng)下,坐飛機(jī)已經(jīng)進(jìn)入了尋常百姓的消費(fèi)視野,航空企業(yè)的壟斷地位正在被打破,高鐵網(wǎng)絡(luò)日益完善。航空企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地,就應(yīng)該在服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營管理上下功夫。惟有如此,才能顯示企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營理念和職業(yè)道德形象,為企業(yè)贏得良好的市場前景。否則,不尊重乘客訴求,不重視乘客的安全權(quán)利只會(huì)氣走乘客。你們航空公司的機(jī)長牛逼哄哄,我可以坐其他航空公司的航班?;蛘吒纱嘧哞F去。

【這屬于一起不能“私了”的事故,其處理程序除對乘客進(jìn)行賠償外,更重要的是查補(bǔ)制度漏洞,以杜絕安全隱患。這一事件既不能以賠償收尾,相關(guān)調(diào)查更不能變成“爛尾工程”。】

8月31日,中聯(lián)航KN5216從成都飛往北京途中,先是有乘客在機(jī)艙廁所吸煙被發(fā)現(xiàn),后在經(jīng)停太原時(shí),又有幾名乘客在舷梯口吸煙,引起部分乘客不滿,進(jìn)而投訴維權(quán)。事后,中聯(lián)航對在場乘客每人賠償1800元,表示將進(jìn)一步調(diào)查。

飛機(jī)上禁止抽煙,這是安全常識(shí),也是每趟航班起飛前必須告知乘客的安全警示之一。在這種情況下,竟然還有人躲廁所里抽煙,甚至在飛機(jī)備降加油過程中扎堆抽煙,真讓人不可思議。雖說該航班因?yàn)樘鞖庠颍群蚺c飛行時(shí)間超出原計(jì)劃,但這并非可以過煙癮的理由。這些乘客的行為,已違反相關(guān)條例,應(yīng)受到譴責(zé)并追究責(zé)任。

更讓人意外的是,本該制止吸煙的該航班空乘人員,不僅沒有及時(shí)勸阻,而且采取了默認(rèn)態(tài)度。乘客錄下的音頻顯示,機(jī)長表示:“既然已經(jīng)安全到達(dá)了,那還說什么呢?!贝送猓瑱C(jī)場公安建議重新安檢卻遭拒絕,機(jī)長與乘客發(fā)生推搡,都表明,該航班空乘人員對這起事故處置不當(dāng),同樣有必要進(jìn)行追責(zé)。

對于這起事故,不可簡單賠償了事的理由還在于:這不僅涉及乘客切身利益,而且違反了相關(guān)規(guī)定,若不徹底追查處理,勢必影響相關(guān)法規(guī)的嚴(yán)肅性,給公眾留下惡劣印象。這屬于一起不能“私了”的事故,其處理程序除對乘客進(jìn)行賠償外,更重要的是查補(bǔ)制度漏洞,以杜絕安全隱患。

據(jù)報(bào)道,乘客吸煙是用火柴點(diǎn)燃的,乘客怎么能夠帶火柴上機(jī),應(yīng)從安檢上找原因。眾所周知,目前機(jī)場安檢非常嚴(yán)格,帶瓶礦泉水都不讓過安檢,何況屬于危險(xiǎn)品的火柴,其中必定存在安全漏洞。無論是何原因,若這個(gè)漏洞堵住了,后面的事情根本不會(huì)發(fā)生。

這些乘客究竟是何方神圣,也值得追問。該航班機(jī)長對這些抽煙乘客如此“客氣”,或是對抽煙行為本身的縱容,或是因?yàn)槌丝蜕矸萏厥?。若是前者,顯然缺乏必要安全責(zé)任意識(shí),后者的話,則屬于“執(zhí)法枉法”,更不容輕易放過。試想,倘若有錢有勢就能享受飛機(jī)上抽煙的超級(jí)待遇,相關(guān)禁令豈不成了專門針對弱者的歧視性規(guī)定?

因此,這一事件既不能以賠償收尾,相關(guān)調(diào)查更不能變成“爛尾工程”。敢在民航班機(jī)上抽煙的乘客固然罕見,正因如此,更有必要及時(shí)檢討制度漏洞與執(zhí)行問題,這樣才不會(huì)給飛行安全帶來隱患。

本報(bào)特約評論員 顧昀

前晚,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過程中吸煙。飛機(jī)到京后,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說法時(shí),機(jī)長與乘客發(fā)生沖突時(shí)竟稱:“我同意他們就能抽”。(9月1日《成都商報(bào)》)

1988年,中國民航總局規(guī)定,在其注冊的民用飛機(jī)上禁煙,并在明顯的位置懸掛提示標(biāo)志;1992年,國際民航組織153個(gè)成員代表開會(huì)決定:各國航空公司必須在1996年7月1日前禁止旅客在國際航班上吸煙。1993年7月1日,中國開始在國際航班上實(shí)行禁煙。按照民航安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)則,現(xiàn)在所有飛機(jī)航班全部禁煙。然而,在聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,竟然有多名乘客兩次吸煙。

乘客吸煙,有可能是不了解民航安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)則,但乘務(wù)人員尤其是機(jī)長,顯然不能也不該不了解。發(fā)現(xiàn)乘客第一次抽煙后,乘務(wù)人員進(jìn)行了制止,并沒收了吸煙乘客的香煙和火柴。然而乘客第二次抽煙時(shí),乘務(wù)人員看在眼里卻沒有制止,乘客要求再次安檢,就連現(xiàn)場的警察也說應(yīng)該重新安檢,但遭到了乘務(wù)人員和機(jī)長的拒絕,特別是機(jī)長那句“我同意他們就能抽”的話,不僅凸顯機(jī)長安全意識(shí)淡薄、不把乘客安全當(dāng)回事的丑惡嘴臉,而且暴露機(jī)長“有權(quán)不用,過期作廢”的官本位思想。

眾所周知,飛機(jī)上吸煙,后果很嚴(yán)重,除了污染客艙環(huán)境、致使飛行員視力下降等之外,更可怕的是危害飛行安全。一旦抽煙引發(fā)飛機(jī)上發(fā)生火災(zāi),往往造成機(jī)毀人亡。據(jù)國際民航組織統(tǒng)計(jì),80%的機(jī)上火災(zāi)都是由于乘客在廁所吸煙,并將煙頭隨意丟棄引起的。血淚的教訓(xùn)、生命的代價(jià),機(jī)長和乘務(wù)人員咋能忘記、咋會(huì)忘記?

近年來尤其是今年以來,飛行故事頻頻發(fā)生,給航空安全一次又一次敲響警鐘。乘客不懂航空安全規(guī)則并不可怕,可怕的是機(jī)組人員尤其是機(jī)長懂規(guī)則而不守規(guī)則,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)?!拔彝馑麄兙湍艹椤保侩y道航空安全也比權(quán)大權(quán)???因?yàn)樽匀粸?zāi)害造成飛行事故,這是迫不得已的事情,而因?yàn)槿藶樵蛴绕涫菣?quán)力造成飛行事故,那是任何人都不能原諒的。

聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上乘客抽煙,沒有發(fā)生事故是萬幸。但是,任何人尤其是機(jī)組人員和機(jī)長,千萬不能抱著僥幸心理。事故一旦發(fā)生,就將是不可挽回的損失,除了乘客的生命安全受到威脅,機(jī)組人員和機(jī)長估計(jì)也性命難保。航空安全必須確保萬無一失,哪怕飛機(jī)只有0.01%的安全隱患,也必須把0.01%的安全隱患排除之后才能起飛,這既是對規(guī)則的遵守,也是對生命的敬畏,更是對權(quán)力的尊重。

前晚,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過程中吸煙。飛機(jī)到京后,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說法時(shí),機(jī)長與乘客發(fā)生沖突。此后,多名乘客滯留北京南苑機(jī)場,要求航空公司給個(gè)說法。據(jù)稱,機(jī)長態(tài)度蠻橫,稱“既然已經(jīng)安全到達(dá)了,那還說什么呢?”至于為何有人能在艙門口吸煙,機(jī)長竟稱“只要我同意,他們就能抽?!保?月1日《成都商報(bào)》)

禁運(yùn)的火柴能順利帶入飛機(jī)、乘客在機(jī)內(nèi)吸煙也不見制止,問急了,就搬出“我的飛機(jī)我做主”的強(qiáng)蠻邏輯。誰能想到,在“失聯(lián)”陰霾仍未散去的今天,民航承運(yùn)公司竟然如此囂張傲慢?客運(yùn)安全,竟能如此兒戲?

早在1988年,當(dāng)時(shí)中國民航總局就規(guī)定在其注冊的民用飛機(jī)上都須禁煙,并在明顯的位置懸掛提示標(biāo)志。國際民航組織153個(gè)成員代表曾在1992年開會(huì)決定:各國航空公司必須在1996年7月1日前禁止旅客在國際航班上吸煙。中國也于1993年7月1日開始在國際航班上實(shí)行禁煙。在飛機(jī)上抽煙和飛機(jī)停在地面在加油過程中抽煙,是非常危險(xiǎn)的行為,按理說,空警等可根據(jù)行為嚴(yán)重程度決定對其處以拘留、罰款、帶下飛機(jī)、重新安檢、或拒絕其登機(jī)等處罰。這不僅是保障乘客的安全,也是保障機(jī)組及司乘人員安全的需要。畢竟,機(jī)長也不是奧特曼,不可能等危險(xiǎn)來臨再力挽狂瀾。

“只要我同意,他們就能抽。”這話聽起來雖然欠抽,但若是當(dāng)真屬實(shí),無異于綁架公共安全成全自己的小性子。有幾個(gè)問題讓人如鯁在喉:一者,根據(jù)中國民用航空局規(guī)定,禁止旅客隨身攜帶或在托運(yùn)行李中夾帶打火機(jī)、火柴乘坐民用航空飛機(jī)。那么,乘客的火柴如何通過嚴(yán)苛的安檢?經(jīng)停太原時(shí),發(fā)現(xiàn)乘客吸煙,太原機(jī)場的民警到達(dá)現(xiàn)場后,提議要全部旅客重新下機(jī)、過安檢。為什么“機(jī)組人員說不用了”,就當(dāng)真“不用了”?二者,根據(jù)規(guī)定,航空器內(nèi)禁止在禁煙區(qū)吸煙,若違反該規(guī)定,將依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。機(jī)組人員未曾有效制止,起碼違反基本職業(yè)操守,這不只是賠償了事的問題,須按照相關(guān)條例進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

讓人擔(dān)心的,顯然不只是具體的吸煙事件,而是整個(gè)民航體系在應(yīng)對類似風(fēng)險(xiǎn)中的狂傲與漠然。“墨菲定律”早就指出,事情如果有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總會(huì)發(fā)生。機(jī)長對吸煙的姿態(tài)、安檢對火柴的姿態(tài)、地面民警對機(jī)組人員的姿態(tài)……讓人浮想聯(lián)翩,更讓人心驚后怕。最簡單的疑問是:這樣的姿態(tài),是小概率的偶然,還是無法無天的慣性使然?

前晚,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過程中吸煙。飛機(jī)到京后,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說法時(shí),機(jī)長與乘客發(fā)生沖突。航空公司經(jīng)與乘客代表溝通達(dá)成和解,航空公司賠償現(xiàn)場23名顧客每人1800元,并贈(zèng)送一張國內(nèi)往返機(jī)票,同時(shí)調(diào)查此次事件,如乘客所反映的問題屬實(shí),將由機(jī)長正式道歉,并退還23位旅客成都至南苑機(jī)場的機(jī)票。

“乘客在飛機(jī)上吸煙”這種事聽起來就很恐怖,可是如今不僅活生生地上演了,而且機(jī)組成員都不主動(dòng)禁止,反而是在乘客的強(qiáng)烈要求下,才遲遲上前收繳吸煙者的香煙和火柴。更令人可氣的是,在乘客向機(jī)組成員討要說法時(shí),機(jī)長不僅沒有反思自己的失職,反而聲稱“只要我同意,他們就能抽”。如此蠻橫無理的態(tài)度,置乘客和飛機(jī)的安危于不顧,讓人如何能夠接受。

無論是中國民航總局還是國際民航組織,都明確要求禁止乘客在飛機(jī)上吸煙,皆因此舉不僅污染空氣,更可怕的是它還會(huì)危害飛行安全。對于此項(xiàng)規(guī)定,聯(lián)合航空KN5216班次機(jī)組成員不可能不知道,顯然,該班次機(jī)組成員存在管理漏洞,對航空安全規(guī)定的執(zhí)行力不夠,導(dǎo)致該航班埋下安全隱患,雖然最終沒有發(fā)生悲劇,但仍然讓人心驚膽戰(zhàn)。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,許多安全事故都是人為因素造成的,而且都是積小成大,平時(shí)的小錯(cuò)誤太多,沒有得到足夠的重視和防范,最終將釀成一場重大的安全事故。從此次“乘客在飛機(jī)上吸煙事件”即可看出,全體機(jī)組成員包括機(jī)長在內(nèi),都對乘客吸煙行為毫不重視,沒有認(rèn)識(shí)到其潛藏的安全隱患。而且,在乘客報(bào)警之后,前來的太原機(jī)場公安在機(jī)組成員的堅(jiān)持下,也沒有按照程序要全體乘客下機(jī)重新安檢,對違規(guī)吸煙的乘客未做任何處理,就聽?wèi){飛機(jī)重新起飛??梢?,在這起乘客吸煙安全事故里面,機(jī)組成員、機(jī)場公安都有失職行為,沒有遵守航空安全規(guī)定,對吸煙者依法處置,忽視航班的安全,均應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任。

總而言之,乘客飛機(jī)上吸煙是一起安全隱患事故,監(jiān)管部門需要加以警惕,防范小錯(cuò)釀成大禍。因此,不能簡單以賠償乘客金錢就完事,而是要對涉事航班機(jī)組成員、安檢人員、機(jī)場公安、吸煙乘客等相關(guān)當(dāng)事人,依法予以處罰,并以此次事故為契機(jī),在全行業(yè)展開安全隱患排查,向公眾普及航空安全常識(shí),從而杜絕類似事件再次發(fā)生。

江德斌(浙江 職員)

“吸煙用的火柴是怎么帶上飛機(jī)的?”8月31日凌晨,乘坐中國聯(lián)合航空公司KN5216次航班從成都飛往北京的旅客發(fā)現(xiàn),飛機(jī)在飛行過程和加油的時(shí)候有多名乘客抽煙,部分乘客要求重新安檢再繼續(xù)飛行,但機(jī)組人員并未聽從乘客建議。飛機(jī)落地后23名在機(jī)場要求機(jī)長道歉。滯留9個(gè)小時(shí)后,中聯(lián)航為在場乘客每人賠償1800元現(xiàn)金,表示情況屬實(shí)將退還乘客機(jī)票費(fèi)用。(9月1日《新京報(bào)》)

表面上看,航空公司進(jìn)行了賠償事件已經(jīng)暫告段落,但背后卻暴露出幾個(gè)問題。首先,賠償是乘客堅(jiān)持維權(quán)9個(gè)小時(shí)之后才做出的,而這期間輿論的討伐已經(jīng)此起彼伏,航空公司應(yīng)付輿論之意明顯;其次,聲稱飛機(jī)上吸煙“我同意就能抽”的機(jī)長和吸煙的乘客沒有受到任何處罰;再者,航空公司和負(fù)責(zé)安檢的成都雙流國際機(jī)場至今沒有道歉。一起看似不大的吸煙事件,集體檢閱了國內(nèi)航空公司的業(yè)務(wù)和服務(wù)水平。

關(guān)于飛行安全,航空史上有一個(gè)著名的海恩法則。法則指出,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。它一方面強(qiáng)調(diào)事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果,另一方面則警告我們,再好的技術(shù),再完美的規(guī)章,在實(shí)際操作層面,也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。不管是安檢還是機(jī)組人員,如果沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,不認(rèn)真對待“事故征兆”,不撲滅“事故苗頭”,那再好的制度都只能流于表面。

如何防微杜漸,維護(hù)飛行安全,在航空業(yè)經(jīng)歷了“黑色八月”的語境下,是一個(gè)不得不深思的問題。在筆者看來,讓“黑名單”制度成為慣例勢在必行了。

據(jù)中聯(lián)航的一位負(fù)責(zé)人透露,目前國內(nèi)的大部分航空公司還未對乘客實(shí)行“黑名單”。但在很多發(fā)達(dá)國家,為了維護(hù)空中安全,對有前科的乘客實(shí)行黑名單,早已是慣例,如2005年美國“乘客黑名單”就有八千多人?!敖撕诿麊巍辈粌H可以把有前科的乘客擋在機(jī)艙之外,更重要的作用是對乘客的警示,倒逼乘客遵守空乘法規(guī)。當(dāng)然,“禁乘黑名單”的制定必須公開公正,否則將淪為航空公司維護(hù)私利的工具,2012年國內(nèi)某航空公司的一例黑名單就曾引起全民吐槽。

當(dāng)然,“黑名單”制度不僅要有“禁乘黑名單”,更要有“禁飛黑名單”。飛機(jī)在空中,機(jī)長及其機(jī)組人員擁有絕對的話語權(quán),同樣的道理,他們對飛行安全的責(zé)任也更重。在這次中聯(lián)航吸煙事件中,機(jī)長及機(jī)組人員的處置乏善可陳,不僅機(jī)長的那句“我同意就能抽”讓人感覺無上權(quán)威用錯(cuò)了地方,乘客和空警要求重新安檢被機(jī)組拒絕也令人費(fèi)解??梢哉f,乘客吸煙固然不對,但機(jī)組人員的縱容以及對安全的漠視更令人不安。因此從這一方面來說建立“禁飛黑名單”更重要。

任何事故如果存在發(fā)生的原因,就一定會(huì)發(fā)生。這是安全工作中的另一條安全規(guī)則“墨菲定理”。因此,建立空中“黑名單”制度,把擾亂空中安全的隱患消滅于萌芽,才是維護(hù)空中安全最好的辦法。航空公司和主管部門任何的遮遮掩掩只能會(huì)助長危害飛行安全者的氣焰。