“為了增強(qiáng)大學(xué)生主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)”,宿舍試點(diǎn)“學(xué)生自主保潔”在南昌大學(xué)全面推廣后效果不如預(yù)期。開(kāi)學(xué)后“不少宿舍垃圾無(wú)人清掃,成堆垃圾鋪滿一地,惡臭撲鼻”。與此同時(shí),472名學(xué)生聯(lián)名上書校長(zhǎng),反對(duì)自主保潔。
對(duì)此,南昌大學(xué)校長(zhǎng)周創(chuàng)兵認(rèn)為,“學(xué)生自主保潔”之所以引起爭(zhēng)議,除了部分師生認(rèn)識(shí)不到位,還與學(xué)校管理部門與學(xué)院班級(jí)銜接不到位有關(guān)。9月5日,該校再開(kāi)專題會(huì)議部署學(xué)生自主保潔工作,要求各部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí),“扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生自主保潔工作有序開(kāi)展”??磥?lái),周校長(zhǎng)沒(méi)有找到學(xué)生之所以反對(duì)“自主保潔”的根本原因,因此接下來(lái)該校推進(jìn)“自主保潔”工作的前景很不樂(lè)觀。
表面上看,撤掉保潔員,讓學(xué)生自己“自主保潔”,可以培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí),校長(zhǎng)也可以“一屋不掃何以掃天下”來(lái)批評(píng)學(xué)生不愿意“自主保潔”,可是,這更是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一廂情愿。校方認(rèn)為學(xué)生自己打掃校園,就會(huì)感覺(jué)是學(xué)校的主人,以此推論,為何校長(zhǎng)自己不帶頭掃地呢?學(xué)生的“主人翁”意識(shí),應(yīng)該來(lái)源于自身在學(xué)校辦學(xué)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)。
首先,學(xué)校的校長(zhǎng),是不是學(xué)生選的,或者是不是參與了校長(zhǎng)選拔?作為學(xué)校的“主人翁”,如果在校長(zhǎng)選拔、任命中沒(méi)有任何權(quán)利,是不是十分奇怪?一個(gè)由政府部門任命的校長(zhǎng),告訴學(xué)生你們是校園的主人,這有說(shuō)服力嗎?如果不解決師生可以參與校長(zhǎng)選拔這一根本問(wèn)題,就不可能給師生當(dāng)家做主的真切感受。
其次,學(xué)生有權(quán)參與學(xué)校辦學(xué)監(jiān)督、管理決策嗎?大學(xué)生是繳費(fèi)上學(xué)的,有權(quán)了解所有學(xué)校辦學(xué)開(kāi)支信息,那么,南昌大學(xué)是否向社會(huì)、師生公布所有財(cái)務(wù)收支信息,包括“三公消費(fèi)”?具體到撤掉保潔員,由學(xué)生“自主保潔”這一問(wèn)題上,學(xué)校事先是否聽(tīng)取過(guò)學(xué)生的意見(jiàn)?是否向?qū)W生出具透明的財(cái)務(wù)賬本?是否明白學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)?學(xué)生和宿舍的關(guān)系,說(shuō)到底是房東和租客的關(guān)系,如果學(xué)生繳納的住宿費(fèi)、雜費(fèi)已包括保潔費(fèi)用,為何讓學(xué)生自己保潔?就如每個(gè)居民已繳納物業(yè)費(fèi),卻要自己清運(yùn)垃圾一樣,這肯定會(huì)遭遇業(yè)主的反對(duì)。再者,如果學(xué)校要求學(xué)生住宿舍必須自己保潔,那還應(yīng)該給學(xué)生選擇不住學(xué)校宿舍的權(quán)利,學(xué)校不要把教育和服務(wù)混為一談,把本該提供的服務(wù)省去,說(shuō)是為學(xué)生提供教育。
再次,學(xué)校是否推行學(xué)生自治,比如學(xué)生會(huì)由學(xué)生民主選舉參加,可以代表學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)管理,并可針對(duì)校長(zhǎng)嚴(yán)重侵犯學(xué)生權(quán)益的行為,提出不信任案,要求校長(zhǎng)辭職、下臺(tái)?
只有在校長(zhǎng)公開(kāi)選拔、實(shí)行學(xué)生自治、學(xué)生可參與學(xué)校管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的辦學(xué)環(huán)境中,才能真正培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。離開(kāi)了這一辦學(xué)環(huán)境,由行政領(lǐng)導(dǎo)把自認(rèn)為對(duì)學(xué)生好的做法,不經(jīng)民主決策程序,強(qiáng)加到學(xué)生身上,只有適得其反。這一過(guò)程不是培養(yǎng)公民權(quán)利和責(zé)任意識(shí)的過(guò)程。
或許有人會(huì)說(shuō),學(xué)校讓學(xué)生“自主保潔”的初衷沒(méi)有錯(cuò),現(xiàn)在學(xué)生四體不勤,五谷不分,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的鍛煉,可是,這不是學(xué)校強(qiáng)制推進(jìn)這一做法的依據(jù)。任何教育活動(dòng)、學(xué)校管理活動(dòng),必須以尊重學(xué)生的權(quán)利為前提。我國(guó)學(xué)生現(xiàn)今存在的各種問(wèn)題,包括缺乏責(zé)任意識(shí)、吃苦精神,都是由于教育者(包括學(xué)校、老師和家長(zhǎng))不尊重學(xué)生權(quán)利,包辦代替,為學(xué)生做選擇、做規(guī)劃所致。
還有人提到,國(guó)外比如日本,大學(xué)生參與學(xué)校校園保潔就十分正常??蓡?wèn)題是,日本學(xué)校采取的是和我國(guó)大學(xué)不同的管理制度,如果我國(guó)也是學(xué)生自治、學(xué)生完全了解學(xué)校的財(cái)務(wù)情況,從對(duì)學(xué)校辦學(xué)出發(fā),學(xué)生很可能和學(xué)校行政機(jī)構(gòu)一起做出不聘請(qǐng)保潔,由學(xué)生自主完成的決策。
如果經(jīng)過(guò)民主決策程序,充分聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn),對(duì)于學(xué)生參與保潔,就可能得到與強(qiáng)推完全不同的做法,包括,學(xué)校將保潔任務(wù)視工作性質(zhì),分為外聘保潔員完成的保潔工作,以及可以開(kāi)放給學(xué)生的保潔工作;學(xué)校公開(kāi)所有財(cái)務(wù)信息,接受學(xué)生監(jiān)督,包括校園保潔的財(cái)務(wù)預(yù)算,開(kāi)放給學(xué)生的保潔工作,以勤工助學(xué)方式,招募學(xué)生,由學(xué)生自愿應(yīng)聘,在這一過(guò)程中,學(xué)校加強(qiáng)教育、引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生積極參與應(yīng)聘。雖然校方表示,要把省下聘請(qǐng)保潔這筆錢打到勞動(dòng)學(xué)生的銀行卡上,并將公開(kāi)財(cái)務(wù)明細(xì),可這和勤工助學(xué),讓學(xué)生自主選擇是不同的。而且,這也是在學(xué)生反對(duì)這一做法之后,學(xué)校才提出的修補(bǔ)措施。
不經(jīng)過(guò)民主決策,依靠行政力量強(qiáng)制推進(jìn),會(huì)把校園治理搞得一團(tuán)糟。垃圾成堆,只是外在,更重要的是,學(xué)校并沒(méi)有權(quán)責(zé)清晰的現(xiàn)代學(xué)校治理結(jié)構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)官意識(shí)盛行,這樣的辦學(xué)思維,本身就要被清理。
熊丙奇(上海 學(xué)者) |