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【如果秦某某所說“不怕查”的那些問題都查清了,他名下的財產(chǎn)和他父親的房地產(chǎn)生意都沒有問題,那些質(zhì)疑的聲音就會逐漸消散。從根本上說,百姓希望自己的日子越來越紅火,也愿意看到官員的錢包越來越鼓脹。】

江蘇省泰州市委組織部日前公布一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示,其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長秦某某擬任該局總工程師。公示期間,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)一則網(wǎng)帖,曝秦某某名下房產(chǎn)價值超過2000萬,引來眾多網(wǎng)友圍觀吐槽。秦某某對此作出回應(yīng),稱他的父親是一名地產(chǎn)商人,他名下的房產(chǎn)是父母贈予的,自己敢這么公開就不怕查。

一個地級市的一名科級官員,名下僅房產(chǎn)市值就超過2000萬元,還有價值100多萬的股票,這樣的財產(chǎn)狀況,顯然超出了人們的想象。“泰州的官員好有錢,這么買房亮瞎你的眼”,“這些領(lǐng)導(dǎo)也很聰明哎,房子的來源全是父母贈予”……人們提出諸如此類的質(zhì)疑,也是再自然不過。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示的目的,就是要在領(lǐng)導(dǎo)干部上任、提任之前,將領(lǐng)導(dǎo)干部申報的相關(guān)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公開,方便有關(guān)部門、干部群眾和新聞媒體對此進(jìn)行監(jiān)督,以把好領(lǐng)導(dǎo)干部選任的最后一道關(guān)口,最大限度確保選任工作的公開公正、嚴(yán)格嚴(yán)肅。領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示發(fā)現(xiàn)問題并不要緊,只要能夠把問題認(rèn)真調(diào)查清楚,對引發(fā)的議論或引起的誤解及時予以澄清,就不但不會影響干部的正常就任,而且還能增強(qiáng)干部選任工作的權(quán)威性和公信力。

具體而言,泰州市委組織部公布的領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示,內(nèi)容原本比較簡單,僅包括姓名、性別、出生年月、籍貫、工作履歷、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等,從中看不到被公示人的財產(chǎn)狀況。秦某某名下有市值2000多萬元的房產(chǎn)、價值100多萬元的股票,這些內(nèi)容原本只是在更小范圍內(nèi)公示,而并未向社會公開,網(wǎng)友將這些內(nèi)容在網(wǎng)上曝光,相當(dāng)于細(xì)化了任前公示的內(nèi)容,擴(kuò)大了任前公示的范圍,相當(dāng)于將領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)申報制度,提升為領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)公開制度,堪稱一個不小的“突破”。

有意思的是,秦某某眼看自己的財產(chǎn)從按規(guī)定向組織申報、在一定范圍內(nèi)公示,變成了在網(wǎng)上曝光晾曬,向全社會公示公開,卻一點(diǎn)兒也不惱怒驚慌,而是淡定自如地表示“不怕查”。這里的“不怕查”,不單是說他的父母贈予他市值2000多萬元房產(chǎn),這個事實(shí)本身禁得起組織程序和法律程序的調(diào)查,而且還意味著,調(diào)查還可以從他本人延伸向他的父親,即他的父親長期經(jīng)營的房地產(chǎn)生意也“不怕查”。在此基礎(chǔ)上,人們有理由進(jìn)一步提出要求:秦某某在泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擔(dān)任工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長,他的父親在泰州市下轄姜堰區(qū)搞房地產(chǎn)開發(fā),秦某某是否曾利用職權(quán)為其父的生意提供不正當(dāng)?shù)年P(guān)照和方便,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)查,以確認(rèn)秦某某的職權(quán)和其父親的生意有無“原罪”。

千萬財產(chǎn)被人拿到網(wǎng)上曝光晾曬,秦某某表示財產(chǎn)來源合法,“敢這么公開就不怕查”,他這樣說除了顯示自己的清白,也表達(dá)了對官員財產(chǎn)公開的支持與自信。這不由得讓人聯(lián)想到,一段時間以來,陸續(xù)有一些官員向媒體披露自己的工資收入和財產(chǎn)狀況,并表示贊成官員財產(chǎn)公開,如果這方面有正式制度出臺,自己愿意按照規(guī)定向社會公開財產(chǎn)。這樣的聲音來自官員群體且逐漸增多,似乎足以表明,我們其實(shí)過高地估計了官員群體對財產(chǎn)公開制度的抵觸情緒,也過高地估計了實(shí)行這一制度可能遇到的困難和阻力。

另一方面,如果秦某某所說“不怕查”的那些問題都查清楚了,他名下的財產(chǎn)和他父親的房地產(chǎn)生意都沒有問題,那些質(zhì)疑的聲音就會逐漸消散,只要禁得起公眾的質(zhì)疑和組織程序與法律程序的調(diào)查,官員即便擁有上千萬甚至更多財產(chǎn),也就不會顯得特別“刺眼”。有了這樣的民意基礎(chǔ),我們就不必過高估計官員財產(chǎn)公開可能引起的民意“不適”,因?yàn)閺母旧险f,百姓希望自己的日子越來越紅火,也愿意看到官員的錢包越來越鼓脹。

【信任不能代替監(jiān)督,個人財產(chǎn)也不能只信個人申報。正如其本人所說,既然敢這么申報,就要經(jīng)得起追問和調(diào)查?!?/p>

原本張貼在單位樓下的一紙干部任前公示,被人放到了網(wǎng)上,引發(fā)輿論嘩然。日前有網(wǎng)帖爆料,擬提任江蘇泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師的秦某某,公開的個人財產(chǎn)包括價值2000多萬元的4套房產(chǎn)。對此,秦某某回應(yīng)稱,他父親是一名地產(chǎn)商,名下房產(chǎn)都是父母贈予的,自己既然敢公開就不怕調(diào)查。

“這個干部真有錢”,一個基層官員名下有價值幾千萬的房產(chǎn),這無疑很吸引眼球。對此,我們首先不能搞有罪推定,認(rèn)為這些財富肯定有問題。當(dāng)官就不要想著發(fā)財,但不意味著“富人”就不能當(dāng)官。如果這些財產(chǎn)確實(shí)是父母贈予,而且來源合理合法,就不應(yīng)該影響其從政或提拔。正如其本人所說,既然敢這么申報,想必也對財產(chǎn)來源有底氣,不怕調(diào)查。

然而,公眾關(guān)心此事,不能簡單判定為仇富、仇官,也不能認(rèn)為這是槍打出頭鳥,覺得如實(shí)申報個人財產(chǎn)的人受了委屈。還是那句話,既然敢這么申報,就要經(jīng)得起追問和調(diào)查。

我國還沒有建立官員財產(chǎn)公開制度,但與之類似的個人事項(xiàng)申報制度,卻早已有之,且正在不斷完善。達(dá)到一定級別的領(lǐng)導(dǎo)干部,每年都要向上級報告?zhèn)€人財產(chǎn)、出入境、配偶和家庭婚姻狀況等。這些情況也不是報上去了事,還要進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有虛假瞞報等情況,要按照違紀(jì)嚴(yán)肅處理。尤其是十八大以來,個人重大事項(xiàng)申報制度成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,抽查的比例不斷提高,范圍也越來越大,已有不少干部因不如實(shí)申報受到處理。

按照這項(xiàng)制度規(guī)定,擬提拔任用干部是重點(diǎn)關(guān)照的對象,不僅要報告?zhèn)€人財產(chǎn)等事項(xiàng),還要將申報情況進(jìn)行公示,目的就是接受社會公眾尤其是內(nèi)部人士的監(jiān)督。泰州這位官員“富二代”身份曝光,就是因提任公示而起,因此也不能怪有人對此品頭論足。既然此事已引起廣泛關(guān)注,有關(guān)部門就應(yīng)該對報告的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

對于逐漸完善中的個人事項(xiàng)申報和核查制度,這一事件也是一個檢驗(yàn)。與那些漏報瞞報、逃避公開的官員相比,泰州這位官員不怕“露富”、主動申報,值得肯定,公眾也愿意相信他的財產(chǎn)來源是合法的。但信任不能代替監(jiān)督,個人財產(chǎn)也不能只信個人申報。而且,就泰州這位官員來說,其財產(chǎn)來源也不是沒有令人疑慮之處:他之前長期在住房和建設(shè)部門工作,而父親又是開發(fā)商,父親從商的地區(qū)和領(lǐng)域,和他的職責(zé)范圍是否存在交集?來自贈予的房產(chǎn)是否來源清楚、有據(jù)可查?

對于“富豪官員”的巨額財產(chǎn),僅是公眾的這些猜測和質(zhì)疑,已經(jīng)達(dá)到啟動核查程序的條件。當(dāng)?shù)亟M織人事部門,對此應(yīng)有所回應(yīng)。這不僅是個人事項(xiàng)申報制度設(shè)計的要求,也可以還當(dāng)事人一個清白。 □丁永勛

27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文章依據(jù)“擬提拔考察對象個人有關(guān)事項(xiàng)公開表”曝出秦某某名下房產(chǎn)價值超過2000萬,引來網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對此,秦某某回應(yīng)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈予的,自己敢這么公開就可以調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報》)

當(dāng)官員財產(chǎn)超出一般水平時,公眾自然會驚訝。這種驚訝既與具體的數(shù)字有關(guān),也與公眾對官員的“成見”有關(guān)。于是,無論當(dāng)事人愿不愿意,因?yàn)檫@個細(xì)節(jié)和看點(diǎn),他成為了輿論的焦點(diǎn)。這種“待遇”顯然是官場人員所規(guī)避的——在輿論的放大鏡下,瑕疵會被放大,誤解也可能產(chǎn)生。于是,一種觀點(diǎn)也可能在官場再度產(chǎn)生,那就是官員財產(chǎn)公示會對公眾產(chǎn)生沖擊,官員財產(chǎn)公示還是悠著點(diǎn)好。

其實(shí),官員的身價是可以天價的,只要其財產(chǎn)收入來源合法。難道,因?yàn)樗枪賳T,就一定讓其拒絕父親的財產(chǎn),做一個勤儉的公務(wù)員?這于情于理都說不通。能夠如實(shí)申報自己2000萬元的財產(chǎn),本身就是一種對制度的尊重。公眾初看雖然覺得扎眼,但是也應(yīng)該理性地分析,看到其中制度的進(jìn)步與申報者的誠實(shí)。

當(dāng)然,不是所有申報者都會如此誠實(shí)。這就需要制度更加完善,以保證申報的內(nèi)容可以趨于真實(shí)。一來,需要強(qiáng)調(diào)處罰的力度。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,就要給予嚴(yán)懲,而不是“罰酒三杯”只要糾正錯誤信息即可。二來,需要強(qiáng)調(diào)公開的范圍。有些官員在申報時抱有僥幸心理,因?yàn)楣_的范圍非常有限,他們的財產(chǎn)情況可以比較順利地進(jìn)行隱藏和欺騙,這就需要擴(kuò)大公開的范圍,讓官員申報的財產(chǎn)接受公眾的監(jiān)督,在更廣泛的公眾監(jiān)督之下,一些官員的真實(shí)財產(chǎn)就可能無處藏身,浮出水面。李劭強(qiáng)

10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長秦某某,名下房產(chǎn)價值超過2000萬元,引來網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對此,秦某某回應(yīng)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈予的,自己敢這么公開就可以調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報》)

將擬提拔干部的財產(chǎn)進(jìn)行任前公示,接受社會監(jiān)督,是近年來不少地方在干部任用提拔上的一個創(chuàng)新環(huán)節(jié),曾經(jīng)有干部因?yàn)椴m報漏報家庭財產(chǎn)而被暫緩提拔。因此,對于秦某某的如實(shí)申報,我們不必大驚小怪,將名下幾千萬的房產(chǎn)如實(shí)寫出無可厚非,如果他故意瞞報漏報,才是真的害了自己。

實(shí)際上如實(shí)上報個人財產(chǎn)沒有問題,問題的焦點(diǎn)在哪里呢?在任職回避上,自己是住建局的工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長,而父親是房地產(chǎn)商,這怎么可以呢?這不是典型的一邊當(dāng)裁判,一邊當(dāng)運(yùn)動員么,難怪他老子的房地產(chǎn)生意會做得如此風(fēng)生水起!

也許有人會說,秦家的房地產(chǎn)生意,早在兒子秦某某去住建局上班之前就干得很好,很上規(guī)模了,兩者不存在必然聯(lián)系,更沒有官商勾結(jié)之類的違法違紀(jì)行為。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),在沒有確切的證據(jù)之前,筆者也不敢妄下定論,也許人家真是清白的,最多沾了個朝里有人好辦事的光。

但是,我國《公務(wù)員法》有明文規(guī)定:公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)時,涉及本人或者本人配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近婚親利害關(guān)系的,或者具有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)情形的,應(yīng)當(dāng)回避。同時,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中也明確要求:領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。雖然該規(guī)定未將領(lǐng)導(dǎo)干部的父母納入回避范疇,但筆者認(rèn)為,老子是泰州的房地產(chǎn)商,兒子在泰州建設(shè)局當(dāng)總工程師也是不妥的,應(yīng)該進(jìn)行公務(wù)回避。

任前干部財產(chǎn)公示,為提高干部的自律意識、保證新官清廉開了一個好頭,為進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開開了一個好頭,可以更加有效地把住干部提拔任用關(guān),防止干部帶病上崗、帶病提拔。但是,任前財產(chǎn)公示不能僅僅止步于財產(chǎn),對在財產(chǎn)公示中出現(xiàn)的其他問題,有關(guān)部門也應(yīng)該及時作出響應(yīng)。

最后,筆者認(rèn)為,秦某不適合再在父親的經(jīng)營范圍內(nèi)任職,有關(guān)部門應(yīng)該對其所任職務(wù)或任職地點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,別讓任職回避淪為一句空話。只有這樣才能防患于未然,讓國家放心,讓紀(jì)委省心,讓群眾不起疑心。

10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價值超過2000萬,引來網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對此,秦某某回應(yīng)現(xiàn)代快報記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈予的,自己敢這么公開就可以調(diào)查。(10月28日,央廣網(wǎng))

泰州市擬任干部秦某某,在其公示的資料中顯示,名下有四處房產(chǎn),價值超過2000萬。如此巨款,一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光,網(wǎng)友直呼“亮瞎眼”。對于網(wǎng)民的質(zhì)疑,秦某某堅稱,父親是一名房地產(chǎn)商人,房產(chǎn)乃是父母贈與的,并公開表示敢公開就不怕調(diào)查。

對于秦某某2000萬房產(chǎn)的合法性,筆者倒還是持樂觀態(tài)度的。首先,秦某某敢向組織坦白,如實(shí)的上報自己的個人事項(xiàng),沒有欺瞞財產(chǎn),可見其對于這筆巨款來路是問心無愧的。哪個貪官又會傻到將自己的貪腐款項(xiàng),主動的向組織交代呢?第二,在全國都實(shí)行個人事項(xiàng)報告制度以來,“凡提必核”已然成為了干部選拔的“規(guī)定動作”。既然秦某某能通過組織部門的審查,被提名為擬任對象,就說明組織上已經(jīng)對于這2000萬的房產(chǎn)合法性做過了鑒定。

那么是不是說,2000萬的房產(chǎn)有了清楚的交代之后,秦某某就可以走馬上任了呢?恐怕未必。秦某某原本就是泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長,這一次擬任為泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。無論是市住建局的處長,還是住建局的總工程師,都和房地產(chǎn)存在著職權(quán)上的重疊??墒牵啬衬车母赣H又是一名房地產(chǎn)商,自然秦某某該嚴(yán)格的執(zhí)行“回避制度”,不然就難逃民眾的質(zhì)疑和猜測。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》里明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。在這個《規(guī)定》中雖然沒有將父母納入到回避制度的序列中,但是從現(xiàn)實(shí)來看,兒子秦某某手握監(jiān)管房地產(chǎn)事業(yè)的重權(quán),父親又涉足房地產(chǎn)業(yè),總是給人一種“既當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員”感覺。如果對秦某某不實(shí)行“任職回避”,恐怕,難堵悠悠之口。

當(dāng)然,也必須承認(rèn),對于此事,組織上也有為難的地方。畢竟干部“任職回避”的規(guī)定中,沒有對父母一項(xiàng)進(jìn)行專門的說明。所以,從規(guī)矩程序來看,擬任秦某某為市住建局總工程師,也是合法合規(guī)的。這其實(shí)就凸顯了“回避制度”不健全的尷尬,但愿此事暴露出來的制度漏洞,相關(guān)部門能夠及時補(bǔ)上。而在制度漏洞還沒有修補(bǔ)之前,各地在執(zhí)行的時候,不妨多些靈活處理,如秦某某這般情況的,還是執(zhí)行“回避制度”得好。

10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價值超過2000萬,還有過百萬股票,引來網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對此,秦某某回應(yīng)記者稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈予的,自己敢這么公開就不怕調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)快報》)

看到官員家中有巨額財產(chǎn),有些人不經(jīng)調(diào)查就先自己站好了隊(duì),質(zhì)疑其來路不正。

一方面,現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有一些官員的巨額財產(chǎn)來歷不明,從而給一些人傳遞出這樣一種信息:官員有太多的錢,肯定來路不正。另一方面,誰說官員就不能有巨額財產(chǎn)?公務(wù)員、官員就必須一窮二白么?只要通過正當(dāng)途徑取得,就無可厚非。

官員敢于公開家中的巨額財產(chǎn),這是一種如實(shí)公開的表現(xiàn),總比弄虛作假,少報瞞報或不報要好,總比藏著掖著的好,因此應(yīng)該予以鼓勵。如果公開也質(zhì)疑,不公開也質(zhì)疑,那就會讓更多官員選擇不公開,選擇少報瞞報和藏著掖著不報,導(dǎo)致官員財產(chǎn)公示更難以推進(jìn)。

當(dāng)然,還是要查清巨額財產(chǎn)的真實(shí)來源,這也是給秦某某一個清白。當(dāng)官有錢不是罪,重要的是清清白白,讓清白的官員坦坦蕩蕩地?fù)碛兴呢敭a(chǎn),這也是鼓勵官員公開財產(chǎn)的方法之一。

【公眾不必抱著“清廉等于一清二白”“清官就得窮得叮當(dāng)響”式的僵硬觀念不放。在社會投資創(chuàng)富手段多元化的語境中,官員有錢并不奇怪,關(guān)鍵在于其收入途徑正當(dāng)與否,是否經(jīng)得起曬。】

日前,泰州市住建局現(xiàn)任處長秦某某,擬任該市住建局總工程師的任前公示內(nèi)容顯示,其名下有4處房產(chǎn),價值超過2000萬元。消息一出,輿論一片嘩然。隨后,秦某某回應(yīng)稱,其父是一名地產(chǎn)商,房產(chǎn)為父母贈予,自己敢這么公開就不怕調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報》)

一位住建系統(tǒng)的官員,名下有價值逾2000萬元的房產(chǎn),秦某某的任前公示引發(fā)輿論質(zhì)疑并不奇怪——官階與不菲財產(chǎn)集于一身,儼然有悖不少人的認(rèn)知。平心而論,基于官員公職身份的特殊性,公眾對其財產(chǎn)合法性、來源等保持必要警惕,并非多余。但是,一些網(wǎng)民先入為主地認(rèn)定“此中必有蹊蹺”,甚至直接拋出“官員有錢必腐”的論調(diào),顯然也是不理性的。

與頗不淡定的網(wǎng)友相比,秦某某的反應(yīng)倒是比較平靜,他不僅詳細(xì)交代了家產(chǎn)來源,還明確表示敢公開就不怕查。當(dāng)然,這種回應(yīng)目前只是“自奉清白”,是否屬實(shí)尚需有關(guān)部門仔細(xì)核查。但不得不說的是,秦某某那句“敢公開就不怕查”非常坦蕩:他公明正大地亮出家底,跟此前個別官員因貪腐事件而意外“曝光身家”,完全是兩碼事;而一個官員坦蕩地曬出價值過2000萬元的房產(chǎn),恐怕更需要不小的勇氣——迄今為止,官員能在任前公示環(huán)節(jié)坦然“露富”的仍不多,因個人事項(xiàng)申報不實(shí)而被查的官員倒是不少。

敢于毫不避諱地公示價值不菲的房產(chǎn),未必是一塊廉政牌坊,但至少說明涉事官員有幾分底氣。在此情境下,公眾似乎也該刷新對官員與財富的認(rèn)知:不能再抱著“清廉等于一清二白”“清官就得窮得叮當(dāng)響”的僵硬觀念不放,而應(yīng)該認(rèn)識到,在社會投資創(chuàng)富手段多元化的語境下,有少數(shù)官員有錢并不奇怪,一些農(nóng)村基層干部本身就是致富帶頭人。問題的關(guān)鍵在于,其收入途徑是否正當(dāng),是否在法紀(jì)允許范疇內(nèi),是否經(jīng)得起曬。不由分說地對“富官”搞“有病推定”,難免會逼得部分官員因擔(dān)心被扒而裝窮。相較之下,能在制度規(guī)約框架下如實(shí)曬自己的“富”,顯然比某些官員明面上曬窮實(shí)則藏富的“偽裝”要好得多。

實(shí)質(zhì)上,從該新聞中秦某某自述的情況看,他應(yīng)該也算是“富二代”入仕。若果真如此,整個事件的邏輯就更加自洽了:不菲家底,對秦某某來說無異于先賦資本,只要他“含著金湯匙”入仕的程序是正當(dāng)?shù)?現(xiàn)在身價不菲也無可厚非。在階層流動正常的社會,公務(wù)員來源涵蓋多個階層是很正常的現(xiàn)象——在國外,富豪從政的情況也挺常見。

只要合法合規(guī),官員“露富”并無原罪。但是,就秦某某個體而言,有些疑問也需在客觀調(diào)查基礎(chǔ)上給出確鑿答案:比如,兒子做官父經(jīng)商,且在地域面、業(yè)務(wù)范疇上都有交集,這樣是否合適?有人援引“領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不得在其管轄的區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商”的黨紀(jì),認(rèn)為其有開“父子店”嫌疑,這言之過早:要看到,上述黨紀(jì)中并未將限制人群擴(kuò)大到包括父母在內(nèi)的“近親屬”。畢竟要追溯起來,有些父母經(jīng)商遠(yuǎn)早于子女入仕,對子女來說,也沒辦法改變上代人從商的履歷;而利益規(guī)避原則的要害,不是要將商人子女堵在入仕的門外,而在于切斷利益勾兌的通道,是要確保子女當(dāng)官后沒有基于親緣關(guān)系的利益輸送。眼下個中疑竇,顯然需要紀(jì)委等方面細(xì)查。

在官員“露富”問題上,說到底,作為官員應(yīng)懂得習(xí)近平總書記說的“當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官”,應(yīng)有為民守廉的追求,切忌以權(quán)謀私利。而公眾也該理解,做官員不等于就該安貧樂道,關(guān)鍵在富要富得合法。換個角度看,此事激起輿論漣漪,倒是也牽出了另一個命題:官員財產(chǎn)公開當(dāng)繼續(xù)向縱深推進(jìn),而不應(yīng)止于任前公示。試想,如果官員個人事項(xiàng)全面公開成常規(guī)動作,公眾習(xí)慣了官員“窮富必露”,還會有人對“露富”式公示感到稀奇?

10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價值超過2000萬,引來網(wǎng)友們圍觀和吐槽。對此,秦某某回應(yīng)稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈予的,自己敢這么公開就可以調(diào)查。(10月28日《現(xiàn)代快報》)

一位擬提拔的住建局官員,加上總價超過2000萬的房產(chǎn)公示,用網(wǎng)友的話說,絕對能夠“亮瞎你的眼”。當(dāng)然,捉人眼球的亮點(diǎn)還不僅限于此,雖說這2000萬元房產(chǎn)系父母贈予,但一邊是從事房地產(chǎn)行業(yè)的父親,一邊是在建設(shè)局當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的兒子,行業(yè)的重疊、地域的從屬難免讓公眾的好奇心又更進(jìn)了幾分。

不過,當(dāng)一個期待群眾參與的制度出爐之際,原本就應(yīng)當(dāng)做好鮮花和臭雞蛋一起收的準(zhǔn)備,所以在推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開的制度實(shí)踐中,如果某一項(xiàng)公開事宜招致質(zhì)疑或指摘,實(shí)在是情理之中。紛至沓來且褒貶不一的評價,這本身就是群眾參與的一種方式,而相關(guān)部門需要做的恰恰是回應(yīng)這些質(zhì)疑和討論,將新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度錘煉成一把“雙刃劍”,立足制度實(shí)踐,充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量,通過調(diào)查核實(shí),一方面達(dá)到保護(hù)優(yōu)秀誠實(shí)干部的作用,另一方面也能發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,深挖腐敗線索。

回到2000萬的房產(chǎn)上來講,主動公開應(yīng)是規(guī)矩之舉,倒也不必用“敢公示就不怕查”之類的言辭粉飾。當(dāng)然,一個客觀存在的可能是,這2000萬房產(chǎn)來得干干凈凈清清白白,是一塊不怕火煉的真金,那也是共同期待的結(jié)局。但不容忽視的是,2000萬的房產(chǎn)是個令人瞠目結(jié)舌的數(shù)字,而從父親地產(chǎn)商的身份到兒子城建局官員的角色,從父親在姜堰開發(fā)到兒子在泰州從政,方方面面透露出來的千絲萬縷的糾葛聯(lián)系無不為公眾質(zhì)疑喟嘆層層加碼。

因此,想要檢驗(yàn)這2000萬的房產(chǎn)能否經(jīng)得住“為煉”,顯然需要為領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報告的制度做出匹配,讓在選拔過程和結(jié)果之外的延伸覆蓋更具說服力,只有這樣,官員才可定心,公眾亦可安心。更進(jìn)一步地說,在以報告為制度中心的外圍,必須配套核查和反饋機(jī)制。2000萬的房產(chǎn)疑惑如何消弭,必須有核實(shí)有調(diào)查,并且將結(jié)果反饋回歸。但是,這樣的機(jī)制建立又不是一蹴而就的,組織部門的單打獨(dú)斗可能會令其筋疲力盡而毫無所獲,相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)亟待跟進(jìn)。

所以說,不管2000萬的房產(chǎn)公示結(jié)局是喜是憂,公眾對事件的關(guān)注卻是在推動著社會對這一制度的認(rèn)知。2000萬房產(chǎn)經(jīng)得住“火煉”,說明制度保護(hù)了干部,樹立了公信;2000萬房產(chǎn)未經(jīng)得起群眾的火眼,那至少說明通過公示暴露了蛀蟲,何嘗不是制度的收獲?不管是面對社會的褒獎鼓勵之聲,還是猜忌臆斷,探求到制度以外的事實(shí)本源,才能做到“任爾東西南北風(fēng)”。

10月27日,中共泰州市委組織部公布了一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長秦某某,擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。就在前一天,泰州當(dāng)?shù)卣搲铣霈F(xiàn)了一則網(wǎng)帖,文中曝出秦某某名下房產(chǎn)價值超過2000萬元。對此,秦某某回應(yīng)稱,他的父親是地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈予的,自己敢這么公開就可以調(diào)查。(《現(xiàn)代快報》10月28日)

官員敢公開自己名下的房產(chǎn)信息,顯然不是害怕調(diào)查,而是按組織部門的要求履行承諾。既然想升官,不走任前公示這一出,就不符合干部晉升的程序;而填報的個人財產(chǎn)信息若不符合實(shí)際,一旦被人披露,被公示的干部會更加被動,不但升職無望,弄不好連現(xiàn)有工作也保不住。而敢于公開自己的房產(chǎn)信息,不論他害怕不害怕被查,相信組織部門都會按程序進(jìn)行。

按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;不準(zhǔn)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動,不準(zhǔn)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。

被公示官員財產(chǎn)多少并不是問題的關(guān)鍵,這些財產(chǎn)的來源是否合法才是最重要的。被公示官員擁有價值2000多萬元的房產(chǎn),容易吸引人的眼球。而比房產(chǎn)價值更引人圍觀的是,任前公示官員現(xiàn)任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長,其父親是從事地產(chǎn)開發(fā)的商人,而且,父親又是在兒子權(quán)力管轄的姜堰搞地產(chǎn)開發(fā)。父親的地產(chǎn)開發(fā)與兒子的權(quán)力之間有沒有人們想象的公私兼顧和利益輸送,比財產(chǎn)價值本身更重要。而被公示官員擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師,與其父親的經(jīng)營又存在相應(yīng)的關(guān)聯(lián),這樣的公示,不可能不引人圍觀吐槽。

所以,被公示官員涉及的組織部門,應(yīng)對照相關(guān)規(guī)定,對這些信息予以梳理、調(diào)查。一來給該官員證明清白的機(jī)會;二來對該官員父親的經(jīng)營是否符合相關(guān)規(guī)定,要調(diào)查清楚,避免出現(xiàn)違反規(guī)定提拔任用干部的嫌疑;三來防止提拔任用干部的部門受到公眾質(zhì)疑。

提拔、任用干部,是個敏感話題,既要符合程序,又要避免爭議,并不容易。但只要正確面對,及時回應(yīng)公眾質(zhì)疑,對擬任干部才是負(fù)責(zé)任的,對質(zhì)疑的群眾及涉及人員也才是負(fù)責(zé)任的。

【一邊是身為住建局官員的兒子,另一邊是從事房地產(chǎn)業(yè)的父親,無論是行業(yè)重疊還是業(yè)務(wù)從屬,都引人遐想。過去兒子有沒有利用自己的權(quán)力資源為其父提供便利,顯然比他名下2000萬的房產(chǎn)更值得注意。】

據(jù)報道,江蘇泰州市日前公布一批領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。其中,泰州市住建局工程建設(shè)質(zhì)量管理處現(xiàn)任處長秦某,擬任該局總工程師。一則網(wǎng)帖曝出秦某名下房產(chǎn)價值超過2000萬,引來網(wǎng)友吐槽。秦某回應(yīng)稱,他的父親是一名地產(chǎn)商人,名下房產(chǎn)都是父母贈與的,自己敢這么公開就可以調(diào)查。

官員擁有巨額財產(chǎn),并不是什么洪水猛獸,只要來源正當(dāng)即可。如果秦某的房產(chǎn)經(jīng)過調(diào)查真是父親贈與,來源正當(dāng),也算是回歸財產(chǎn)公示的本意。有人用“躺著中槍”來形容秦某的遭遇,意在說明公眾何必對本身沒問題的官員錙銖必較。實(shí)際上,秦某算不算是“躺著中槍”、毫無問題,其敢于直面調(diào)查的態(tài)度并不能說明這一點(diǎn)。既然有領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)公示制度,那么在公示過程中引來公眾圍觀甚至質(zhì)疑,就是件再正常不過的事情。

但是,此事的最大看點(diǎn)并不在抓人眼球的巨額房產(chǎn)。據(jù)報道,秦某目前是泰州市住建局工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長,此番公示擬任泰州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師。而其父親是泰州市下轄的姜堰區(qū)地產(chǎn)商人。一邊是身為住建局官員的兒子,一邊是從事房地產(chǎn)業(yè)的父親,無論是行業(yè)重疊還是業(yè)務(wù)從屬,都引人遐想。過去兒子有沒有利用自己的職務(wù)便利、權(quán)力資源為其父提供便利,顯然比他名下2000萬的房產(chǎn)更值得注意。

在過去的時間里,公眾對一些官員的子女從商一直抱持了天然的敏感,而無論是趙晉,還是周濱等,其背后權(quán)力與金錢的利益勾連,都證明公眾的質(zhì)疑并非空穴來風(fēng)。

在這樣的背景下,對“商人子女從政”的警覺也很正常。要知道,在這樣的時代背景下,無論是“官員子女從商”還是“商人子女從政”,只要權(quán)力與金錢有相互靠攏的機(jī)會,旁觀者就應(yīng)該對其保持警惕。

對于“商人子女從政”或者“商人從政”,只要介入公共政治,自然應(yīng)該主動接受監(jiān)督并切割利害關(guān)系。就拿“商人從政”的典型人物紐約市長邁克爾·布隆伯格來說,在初上任時,他曾做了很多事情以便與以往的商業(yè)生涯保持距離:包括不再擔(dān)任公司的任何正式管理職位,辭去了一系列文化機(jī)構(gòu)中的董事職位。在他所創(chuàng)立的企業(yè),也被限制參與決策。

瓜田不納履,李下不整冠。此番在網(wǎng)友的質(zhì)疑之下,恰巧得知秦某的父親作為地產(chǎn)商人,屬于秦某的職務(wù)管轄范圍內(nèi)。就算秦某并未利用自己的權(quán)力資源為其父的商業(yè)活動提供便利,是否也應(yīng)有主動避嫌的自覺和自省?

政商之間,并非楚河漢界涇渭分明,只是正常的政商關(guān)系,需要權(quán)力與商人各守底線,主動避嫌。此番公眾對秦某的質(zhì)疑,并非錙銖必較。只是,目之所及,我們見過太多與金錢相裹挾的權(quán)力之手,其中的嫌疑豈能輕易撇清,公眾對此的心結(jié)又豈是可以輕易“解開”的?

尤其是在這件事上,我們的目光,也不該僅盯在“2000萬房產(chǎn)”之上。一邊是身為住建局官員的兒子,另一邊是從事房地產(chǎn)業(yè)的父親,之前是否有輸送利益的情況,之后是否要避嫌,這都考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度的配套機(jī)制。

□阿曼(媒體人)